Поздравление председателя городской Думы - главы города Зинаиды Неярохиной

Когда мы, депутаты первого созыва, приступили к работе, городской пейзаж был примерно таким: центральная улица города — Большая Садовая — вся изрыта и «украшена» забором вокруг недостроенного музыкального театра; Ворошилов­ский и Аксай­ский мосты — в аварийном состоянии; социальная сфера — поликлиники, школы, детские сады — недофинансированы. «Ростсельмаш» задерживал зарплату. Надо было оперативно менять ситуацию, которая во многом зависела от действий городской Думы. И депутаты первого созыва начали эти изменения с разработки и принятия основополагающих документов.

Уже на втором заседании был принят Устав местного самоуправления. Не имея, по сути, никакой правовой базы, смогли самостоятельно определить структуру городской власти и начать совместную конструктивную работу Думы и администрации города, четко разделив их полномочия.

Надо отдать должное Михаилу Анатольевичу Чернышеву. Именно глава местного самоуправления на начальном этапе поддержал предоставление депутатам максимальных контрольных полномочий — статуса, закладывающего демократические принципы взаимоотношений. И этот паритет действует по сей день: представительные и исполнительные органы власти в городе работают в конструктивном, а главное, результативном диалоге.

Принципиальность Думы первого созыва сразу же проявилась в решении вопросов, связанных с бюджетной, налоговой политикой, управлением муниципальной собственностью.

За какие-то семь-восемь месяцев мы приняли программы первоочередных мер по усилению борьбы с преступностью, стабилизации работы городского транспорта, развитию производственно-технической базы жилищно-коммунального хозяйства.

В 1996 году принят Устав города Ростова-на-Дону. Над его текстом работали депутаты под руководством ныне судьи Конституционного суда России Николая Семеновича Бондаря. Проект был вынесен на суд ростовчан. Поступило 250 самых разных предложений, 66 из которых были включены в окончательную редакцию. Устав неоднократно менялся, но на тот момент это был один из лучших примеров городской конституции в России.

В последующие годы Думой приняты правила землепользования и застройки, правила благоустройства, генеральный план, стратегия социально-экономического развития города на период до 2035 года, гимн города и многие другие важнейшие решения.

Бюджет города и отчет о его исполнении ежегодно принимается депутатами после всестороннего рассмотрения и самого тщательного обсуждения. Первый городской бюджет 1994 года мы принимали два дня, хотя его параметры были в разы меньше нынешних. Но даже в тех условиях он позволял строить новые дороги, школы, ремонтировать фасады зданий, выполнять социальные обязательства перед ростовчанами.

Дума всегда была многопартийной. Интересы ростовчан представляли члены партий «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР, «Яблоко». При этом важно отметить, что, после всех дискуссий, на заседания Думы мы практически всегда выходили с отработанными, юридически чистыми документами. И в этом большая заслуга и депутатов, и юридических служб Думы, и прокуратуры города.

Депутаты шести созывов Ростовской-на-Дону городской Думы всегда активно работали с ростовчанами в своих избирательных округах. И по тем благодарственным письмам, которые поступали и до сих пор приходят на почту городской Думы, очевиден личный вклад многих депутатов в общее дело под названием развитие города Ростова-на-Дону.

От души поздравляю с юбилеем коллег, с которыми работала в прошлых созывах и с которыми мы работаем сегодня. Здоровья и неиссякаемой энергии каждому! Пусть главной наградой за вашу работу будет благодарность ростовчан!

Председатель городской Думы — глава города Ростова-на-Дону Зинаида Неярохина

Спецвыпуск «Ростова официального» посвященного юбилею Думы можно посмотреть и скачать здесь.