«Ростов официальный»

Как начинались ростовские мостовые

Александр Луцик  № 25 (1178) от 21.06.2017  ИСТОРИЯ
Как начинались ростовские мостовые
По свидетельству исторических документов, в 2017 году исполнилось 190 лет первому проекту мощения камнем ростовских улиц. В 1827 году при главе Александре Садомцеве в городской Думе рассматривалось по этому предмету целое дело. И хотя в силу разных причин проект не был реализован, можно считать этот год точкой отсчёта дорожного строительства в донской столице.

Глядя на современные улицы с твёрдым покрытием, с трудом верится, что так было не всегда. Бездорожье в Ростове существовало вплоть до 40-х годов XIX века, когда началось первое мощение дорог камнем. О том, как это происходило, подробно описано в книге И.А. Кузнецова «Прошлое Ростова», изданной в 1897 году и переизданной в 2002 году. Многие приведённые автором факты могут представлять интерес и сегодня. В том числе для тех, кто любит иронизировать по поводу нынешнего состояния городских дорог.

Нам же представляется любопытным факт, что история возвращается. Первые мостовые Ростова были каменные, и сегодня, спустя без малого два столетия, можно наблюдать, как камень, вытесняя асфальт, возвращается на городские дороги и тротуары. Правда, уже не в виде брусчатки, а в виде специальной дорожной плитки. Первой дорожной артерией, полностью выложенной такой плиткой, станет улица Станиславского, реконструкция которой идёт сегодня полным ходом.

А с чего же всё-таки начиналось мощение ростовских улиц?


«В океане грязи»

На самом деле тема плохих дорог, а точнее, отсутствие таковых, очень волновала наших соотечественников в прежние века. Вот как описывает свои впечатления от увиденного известный в своё время российский и украинский историк, статистик, экономист, этнограф и публицист Аполлон Скальковский, посетивший Ростов в середине XIX века:

«Улицы все правильны и в хорошую погоду кажутся опрятными и весёлыми; зато, когда пойдут дожди и грязь поглотит всё пространство, город мертвеет на многие недели: все сообщения прекращаются, базары пустеют, купцы в лавках по целым дням спят сном непробудным. Лучшим свидетельством этой страшной грязи может служить совершенное отсутствие европейских экипажей, даже наших дрожек. Извозчики и частные лица употребляют особого рода «дроги», покойные войлоком… На бирже найдёте их в Ростове целые сотни, и, по сказанию старожилов, фасон их, введённый в здешних местах при Императрице Анне Иоанновне, до сих пор не изменился: оне одне не тонут в океане ростовской грязи».

Аполлон Скальковский побывал в Ростове через два года после того, как в городе было начато мощение улиц, набережной и съездов к ней. А именно к этим работам приступили в 1844 году, при городском главе Андрее Ященко, спустя 17 лет после первых разговоров о надобности обустройства дорог.

Первой была вымощена камнем улица Таганрогская (ныне — проспект Будённовский) со съездом к Дону, затем работы велись последовательно на улицах Московской (от Таганрогской до Соборной площади) и Почтовой (ул. Станиславского) — от общественного дома, занимаемого Думой, до Богатого источника. Камнем была уложена часть улицы Темерницкой.


Налог на дороги: 12 копеек с подводы

Дорожное строительство с самого начала было делом недешёвым, что также подтверждается историческими источниками.

Финансирование мощения улиц осуществлялось за счёт специального сбора, установленного 28 июня 1843 года и вступившего в силу в 1848 году. Извозчики, привозившие в город товары, обязаны были в каждый свой приезд привозить ещё один воз камня или песка. Этот натуральный сбор можно было заменить при желании денежной повинностью в размере 12 копеек серебром с каждой подводы.

От городских властей требовалось установить контроль над сбором и расходованием собранных средств по назначению, что было сделано не сразу и не в полной мере. В первые годы существования «дорожного» сбора в казну попадали очень незначительные суммы — от 400 до 800 рублей в год. Так продолжалось до 1857 года, пока ростовская Дума не получила «внушение» от вышестоящих органов с требованием усиления надзора за сбором повинности.

Как писал один из ревизоров, проверявших порядок сбора «дорожного налога», контроль за ним осуществлялся простым надзором со стороны назначенного Думой смотрителя, без проверки правильности и полноты сбора.

Принятые руководством города меры помогли приостановить казнокрадство в данной сфере, о чём свидетельствует такой факт: количество денег, собираемых на замощение улиц, выросло до 5 тыс. рублей в год, то есть почти в 10 раз. Хотя историки приводят свидетельства, что доходы эти часто направлялись на другие нужды города, подряды раздавались без торгов, а деньги тратились почти бесконтрольно.

Видимо, поэтому в 1861 году 12-копеечный сбор был отменён, и для всех перевозчиков была установлена, теперь уже безальтернативно, натуральная повинность — один воз камня или песка в каждый приезд.

Вместе с этим Дума инициировала создание комитета, который занимался мощением, и дорожно-строительные работы активизировались.


«Золотой» век дорожного строительства

Настоящий прорыв в мощении ростовских улиц был сделан в 60-е годы XIX века при городском главе Андрее Байкове.

Если за первые 16 лет мостовых работ, с 1844 по 1860 год, было израсходовано на эти цели чуть более 7 тыс. рублей, то с момента вступления Байкова в должность городского головы, всего за три года — с 1861 по 1864, было замощено улиц на 42,8 тыс. рублей.

В 1863 году городские власти впервые обратили внимание на необходимость сооружения тротуаров (до этого пешеходных зон в Ростове не было вообще) и приняли решение начать их обустройство со следующего года. Первые тротуары были сделаны при 52 домах частными лицами, общей протяжённостью 140 погонных сажень (около 300 метров).

Самый мощный удар по бездорожью, как свидетельствуют думские документы, был нанесён ростовской властью в 70-80 годах XIX века. На благоустройство города тогда тратились огромные суммы из бюджета. Так, в 1876 году при общей смете расходов в 472,9 тыс. рублей на благоустройство города было выделено 211,7 тыс. рублей, в том числе на мостовые работы — 191,8 тыс. рублей. А это — 40,5% от всех расходов!

В этот период мостить начали базарные площади, набережную и улицы, ведущие к вокзалу. Но для бюджета такие расходы были разорительны, поэтому местным властям пришлось вводить новые сборы.

Так, в 1872 году ввели сбор на ремонт мостовых, который собирали с владельцев недвижимого имущества, расположенного на замощённых улицах. А с 1882 года начали собирать полукопеечный сбор «с отвозимых за границу товаров в размере не свыше 1/2-коп. с пуда всякого рода товарных грузов». Эти деньги тоже планировалось направить на замощение улиц и ремонт уже построенных мостовых, но инициатива, как нередко бывает, утонула в ведомственно-административных противоречиях.


Дорожные работы по плану

Лишь три года спустя, в 1885 году, городская Дума утвердила план «портовых устройств и замощения площадей и улиц», были приняты и утверждены источники финансирования, в том числе за счёт специальных займов.

В 1891 году на первом очередном собрании городской Думы принимается решение о замощении городских улиц.

Устанавливается порядок очерёдно­сти. В первую очередь планировались работы на поперечных улицах от берега Дона до улицы Большая Садовая; затем — поперечные улицы от Большой Садовой до Степной (Скобелевской, ныне — ул. Красноармейской) и в последнюю очередь — продольные улицы.

После этого работы по мощению улиц и ремонту мостовых стали проводиться регулярно, хотя и не такими темпами, какими требовалось для города и его жителей — ростовцев.

С развитием Ростова и появлением новых улиц проблема строительства дорог с твёрдым покрытием не снималась с повестки дня. Остаётся она актуальной и сегодня.

По данным департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения, на сегодняшний день в Ростове насчитывается свыше 2,5 тысяч улиц и переулков, из них около 700 улиц не имеют твёрдого покрытия. В 2017 году на дорожное строительство и ремонт дорог в донской столице планируется направить из федерального и областного бюджетов более 4,4 млрд рублей.

На снимках: на почтовых открытках XIX века запечатлены моменты работ по замощению булыжным камнем ростовских улиц; первой улицей современного Ростова, полностью выложенной дорожной плиткой, станет после завершения реконструкции улица Станиславского

Открытка с сайта meotyda.ru, фото Василия Редько

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

19.10.2017  Французские предприниматели готовы инвестировать в Ростов и Ростовскую область

19.10.2017  Школьников Ростовской области научат безопасному интернету

19.10.2017  Пять человек пострадали при столкновении двух машин под Ростовом

18.10.2017  Теннисный корт и спорткомплекс построят в парке Островского

17.10.2017  Памятник «Героям Донбасса» открыли в Ростове

17.10.2017  Открытый городской Кубок по синхронному плаванию пройдет в Ростове

17.10.2017  К отоплению подключены 72% домов в Ростове

17.10.2017  Центр помощи пострадавшим при пожаре на рынке «Восточный» открылся в Ростове

13.10.2017  Бесплатный курс для желающих бросить курить пройдет в Ростове

12.10.2017  Уголовное дело возбуждено по факту пожара на рынке в микрорайоне Темерник

12.10.2017  Проект «Бережливая поликлиника» реализован в ростовской детской поликлинике № 4

11.10.2017  Школьников Ростова приглашают на «Шолоховские чтения»

11.10.2017  Ростовские школьники сдадут экзамен по экологии

11.10.2017  В школах Ростовской области пройдут уроки занятости

11.10.2017  ДГТУ и Росприроднадзор откроют базовую кафедру по изучению вопросов экологии

11.10.2017  Отопительный сезон начался в Ростове

11.10.2017  Бесплатную прививку от гриппа ростовчане смогут сделать в торговых центрах города

10.10.2017  «Азимут» запускает новый авиарейс в Санкт-Петербург из Ростова

10.10.2017  Донские ветеринары награждены серебряной медалью выставки «Золотая осень»

10.10.2017  Научный фестиваль на тему истории и библиотечного дела открылся в Ростове

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 42 (1195) от 18.10.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Постановление от 17.10.2017 № 76 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7»

•  Постановление от 17.10.2017 № 77 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект межевания территории V жилого района) в составе документации по планировке территории военного городка № 140, расположенной в Октябрьском районе города Ростова-на-Дону, площадью 603,9 га»

•  Постановление от 17.10.2017 № 78 «О проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Филимоновская, 339 а»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 10.10.2017 № 979 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КОМСТРОЙ» подготовки документации по планировке территории в целях корректировки проекта планировки территории, ограниченной пер. Пржевальского — ул. 2-я Краснодарская — ул. Заводская (9А микрорайон ЗЖР), в границах: ул. Заводская — границы существующих земельных участков — ул. 2-я Заводская — границы существующих земельных участков — пер. Бетонный — ул. Извилистая — пер. 2-й Кирпичный»

•  Постановление № 980 от 10.10.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 15.10.2013 № 1150 «Об утверждении Положения «О порядке взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города при подготовке и принятии решений о развитии застроенной территории в городе Ростове-на-Дону»

•  Постановление № 981 от 10.10.2017 «О начале отопительного периода 2017-2018 годов в городе Ростове-на-Дону»

•  Постановление от 12.10.2017 № 990 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону предприятиям общественного питания, организующим питание школьников в общеобразовательных учреждениях города Ростова-на-Дону»

•  Постановление № 1000 от 12.10.2017 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 21.04.2014 № 438 «Об утверждении Положения о проведении городского конкурса «Лучший предприниматель города Ростова-на-Дону» (ред. от 03.07.2015)»

•  Постановление № 1001 от 12.10.2017 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 01.07.2016 № 896 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по снижению административных барьеров на пути развития предпринимательства»

МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону»

•  Бюллетень № 504 УК о проведении открытого аукциона, который состоится 22 ноября 2017 г.

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

•  Бюллетень № 506 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 27 ноября 2017 г.

•  Бюллетень № 24/Н о проведении конкурса на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов, который состоится 21 ноября 2017 г.

•  Итоги открытого аукциона № 500 Д, проведенного 16 октября 2017 г.

Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 16.10.2017 № 91 «О временном ограничении движения транспортных средств на участках улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону в рамках празднования «Дня сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

Публичные слушания

•  Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «гостиницы» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Тельмана, 130/140

•  Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «предприятия общественного питания» для земельного участка и объекта капитального строительства, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Немировича-Данченко, 75/5

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект межевания территории V жилого района) в составе документации по планировке территории военного городка № 140, расположенной в Октябрьском районе города Ростова-на-Дону, площадью 603,9 га

•  Сообщение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Филимоновская, 339 а

Муниципальная избирательная комиссия города Ростова-на-Дону

•  Постановление № 65-2 от 12.10.2017 «О заверении списка кандидатов в депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва, выдвинутых Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Ростовской области по Советскому одномандатному избирательному округу № 26, при проведении дополнительных выборов 03 декабря 2017 года»

•  Постановление № 65-4 от 12.10.2017 «О заверении списка кандидатов в депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва, выдвинутых Регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по Советскому одномандатному избирательному округу № 26, при проведении дополнительных выборов 03 декабря 2017 года»

•  Постановление № 66-3 от 13.10.2017 «О заверении списка кандидатов в депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва, выдвинутых Ростовским-на-Дону городским отделением КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по Советскому одномандатному избирательному округу № 26, при проведении дополнительных выборов 03 декабря 2017 года»

•  Список избирательных участков, образованных на территории Советского одномандатного избирательного округа № 26 по дополнительным выборам депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва и публикуемых в соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 01.06.2017)

Общие и запасные списки граждан, утративших право быть кандидатами в присяжные заседатели, и дополнительно отобранных кандидатов в присяжные заседатели для Ростовского областного суда, Северо-Кавказского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда на 2018-2020 годы

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».