«Ростов официальный»

Государственная информационная система ЖКХ — единая точка сбора информации

Родион Петров  № 51 (1150) от 07.12.2016  ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
Государственная информационная система ЖКХ — единая точка сбора информации
Департамент ЖКХ и энергетики ведёт активную работу по продвижению механизмов интеграции данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru.

Возглавляет рабочую группу по вводу ГИС ЖКХ заместитель главы администрации города по вопросам ЖКХ Владимир Арцыбашев. О подробностях запуска этой очень важной для ростовчан новой электронной платформы рассказал директор КПРО «Информационная база ЖКХ» Андрей ЕВТУШЕНКО (на фото), специализирующийся на вопросах реализации внедрения ГИС ЖКХ.

— Андрей Сергеевич, департамент ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону в течение нескольких лет активно сотрудничает с вашим предприятием «Информационная база ЖКХ». Какие задачи решает коллектив?

— Наше предприятие создано более четырёх лет назад и с самого начала своего существования занимается разработкой программного обеспечения и баз данных. За это время совместно с департаментом ЖКХ и энергетики Ростова нами выполнялись различные задачи по поручениям областного министерства ЖКХ, федеральных органов, а также по инициативе ростовской администрации. В основном задачи сводятся к загрузке и консолидации информации из муниципальных, частных, общедоступных баз данных, сбору информации вручную, с использованием нашего программного обеспечения, анализу имеющихся массивов данных, подготовке обоснований для управленческих решений.

— Ваше предприятие занимается созданием и использованием баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет. О каких проектах идёт речь?

— Одним из самых известных проектов, выполненных нашим предприятием, является система мониторинга технического состояния многоквартирных жилых домов Ростовской области. Благодаря ей нашими специалистами собрана и систематизирована информация более чем о 20 000 жилых домов. Столь же важна созданная нами система для начисления взносов на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов. Высокая степень интеграции этих двух систем позволяет решать широкий круг задач, стоящих перед Министерством ЖКХ и Фондом капитального ремонта.

Отдельно стоит сказать о запущенном в 2013 году проекте по реализации муниципальных информационных систем, которые позволяют на уровне муниципалитетов собирать ещё более подробную информацию о каждом доме. Этот проект в определённом смысле предвосхитил появление ГИС ЖКХ — большая часть информации для ГИС ранее собиралась в нашей системе.

— Интеграция с другими информационными системами — один из способов внесения сведений в ГИС ЖКХ. Расскажите подробнее, как происходит этот процесс.

— С момента начала деятельности предприятия накоплена обширная информация об отрасли ЖКХ (наряду с большим опытом, это одно из наших ключевых преимуществ) и прилагаются все усилия, чтобы обеспечить перенос этих сведений в ГИС ЖКХ. В настоящее время нами реализован и широко применяется известный метод передачи информации с помощью шаблонов — он позволяет оператору самостоятельно проверить полноту и достоверность собранной информации, внести необходимые коррективы.

Одновременно с этим для экспорта больших объёмов информации в ГИС ЖКХ реализован механизм интеграции, позволяющий на уровне взаимодействия «система — система» осуществлять обмен информацией без участия оператора.

Рассмотрим этот механизм на примере взносов на капитальный ремонт. Начисление взносов и обработка оплат выполняется Фондом капитального ремонта в системе на серверах, установленных на нашем предприятии. С заданной периодичностью (например, раз в неделю), в установленное время (как правило, с 23:00 до 05:00) специальная программа инициирует соединение с ГИС, анализирует произошедшие изменения со времени последнего соединения и передаёт дельту — накопленную за этот промежуток информацию. В настоящее время нами разрабатывается аналогичный механизм для двух крупнейших ресурсоснабжающих организаций Ростовской области, а также для ряда расчётных центров.

— Какими передовыми программными продуктами пользуются ваши специалисты?

— В работе наше предприятие опирается на стек технологий .Net от компании Майкрософт. Наши системы построены на принципах многоуровневой архитектуры, преимущественно в форме минимально связанных веб-сервисов, работающих по протоколу SOAP. В принципе, аналогичные технологии используют и разработчики ГИС ЖКХ, с той лишь разницей, что их технологии разрабатываются другими компаниями.

— Для реализации каких целей создана ГИС ЖКХ?

— Поставленные цели поистине грандиозны. Безусловно, создание подобной системы поспособствует ускорению перехода на безбумажную технологию начислений и оплат. Внедрение систем такого масштаба — это всегда чрезвычайно трудоёмкий процесс, особенно учитывая вариативность Жилищного кодекса. Касательно электронных квитанций — это одна из главных задач ГИС ЖКХ, и, судя по официальным конференциям и пресс-релизам, именно эту возможность и стремится в первую очередь реализовать Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

— Информация о жилищном фонде на портале ГИС ЖКХ собирается централизованно. Позволит ли подобная полнота сведений о сфере ЖКХ получать аналитику и статистику в любых разрезах для принятия управленческих решений?

— Да, при таком объёме информации (при условии её достоверности, естественно) аналитические и статистические выборки напрашиваются сами собой. Однако следует понимать, что качественная аналитика — это задача сама по себе сравнимая по сложности с разработкой ГИС, поэтому насколько полно она будет реализована, покажет время.

— Смогут ли теперь горожане контролировать начисления за коммунальные услуги?

— В соответствии с изданными на текущий момент документами им станет однозначно проще это делать. Большинство крупных организаций в отрасли уже предлагает доступ в личные кабинеты, которые с максимально возможным уровнем детализации позволяют разобраться в начислениях, учитывая все особенности конкретного исполнителя. ГИС, со своей стороны, определяет единую точку сбора информации и позволяет, однажды зарегистрировавшись на портале госуслуг, увидеть все свои начисления, иметь «доступ ко всем личным кабинетам». Однако в силу множества особенностей при начислении платы, приёма и распределения оплат, все нюансы учесть ГИС ЖКХ не может, она является «барометром»: если всё в порядке, вы это увидите, но для детального разбора каждой ситуации придётся обращаться к конкретному исполнителю. Кстати, в электронном виде это можно будет сделать в ГИС ЖКХ.

— Сохраняются ли в системе действия пользователей? Из каких этапов состоит загрузка данных в электронную систему ГИС ЖКХ?

— Да, каждое действие, имя пользователя и время хранятся в системе. Контролирующим органом в случае внесения ложной информации в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях является Государственная жилищная инспекция.

Загрузка данных зависит от выбранного механизма. Последовательность этапов такова: сбор в твёрдом (бумажном) виде, перевод в электронный вид, преобразование в понятный для ГИС ЖКХ вид (ручной ввод, заполнение шаблонов или автоматическое преобразование в случае интеграции).

— На одном из семинаров вы говорили о том, что рассматривается пункт, согласно которому неоднократное невнесение или искажение информации в системе ГИС ЖКХ приведёт к лишению лицензии нерадивой управляющей организации…

— В настоящее время из санкций пока прописаны только штрафы и возможность собственника не платить до тех пор, пока не будет размещена актуальная информация о начислениях. Однако прошу всех жителей обратить внимание на то, что обязанность по оплате услуги при этом не снимается, а лишь откладывается до момента размещения информации. Правило простое: «Взял — плати!». Кроме того, следует подчеркнуть тот факт, что пока это положение закона не вступило в силу, и, возможно, будет отложено. Так что рекомендую тем гражданам, кто планирует воспользоваться этой опцией, тщательно следить за законодательством.

— Законодательно указан срок регистрации и заполнения данных в системе до 1 января 2017 года. Каковы ваши рекомендации ростовским управляющим организациям?

— Некоторые управляющие организации ждут, что сроки перенесут. Однако саму обязанность-то никто не отменял, да и штрафы предусмотрены весьма существенные. Поэтому мой совет — приложить максимум усилий и выполнить свой долг к указанному сроку, заранее апробировав систему и наладив взаимодействие. Как говорится, кто предупреждён — тот вооружён!


Справка

Предприятие КП РО «Информационная база ЖКХ» осуществляет в установленном федеральным и областным законодательством порядке следующие виды деятельности:

• разработка программного обеспечения, обработка данных и консультирование в этой области;

• создание и использование баз данных и информационных ресурсов и консультирование;

• предоставление, установка и сопровождение программного обеспечения, баз данных и информационных ресурсов, являющихся собственностью предприятия;

• интеграция собственного программного обеспечения и программного обеспечения сторонних организаций;

• наполнение существующих и создание новых баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в том числе путём осуществления автоматизированной математической обработки платёжных документов, автоматизированного снятия показаний измерительных приборов, включая приборы учёта потреблённой электрической энергии, газа, воды;

• установка и обслуживание локальных и распределённых компьютерных сетей;

• предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации, локации и прочих целей;

• консультирование по программным и аппаратным средствам вычислительной техники, контрольно-измерительной аппаратуры, приборов и инструментов для испытания, навигации, локации и прочих целей;

• системное и техническое обслуживание, вычислительные работы, настройка и обслуживание программного обеспечения, ремонт офисных машин, вычислительной техники, контрольно-кассовых машин;

• геодезическая и картографическая деятельность, подготовка картографической информации, включая аэросъёмку.

24 декабря под руководством главы администрации города Виталия Кушнарёва пройдёт итоговый обобщающий семинар-практикум, на котором представители ростовских ТСЖ, УК и ЖСК могут получить действенные советы по актуальным вопросам запуска и внедрения ГИС ЖКХ. Планируется, что семинар состоится в Академии строительства и архитектуры ДГТУ. Специалисты департамента ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону готовы проконсультировать управляющие организации по вопросам регистрации и размещения информации в ГИС ЖКХ согласно действующему законодательству.

Фото Василия Редько

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ
Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

15.11.2017  Продажа билетов на ЧМ-2018 возобновится 16 ноября

15.11.2017  Творческая встреча с известным кукловодом Александром Василенко пройдет в Ростове

13.11.2017  «Ростовская транспортная компания» погасила долги перед энергетиками

13.11.2017  Ростовские вокзалы модернизируют к ЧМ-2018

10.11.2017  Первый полицейский парад состоялся в Ростове в День сотрудника органов внутренних дел

10.11.2017  Начальником муниципального казначейства Ростова назначена Татьяна Асатрян

10.11.2017  Специализированные футбольные классы появятся в Ростове в 2018 году

09.11.2017  Новым министром культуры Ростовской области стал Владимир Бабин

09.11.2017  Схема движения на южном подъезде к Ростову будет изменена с 11 по 18 ноября

09.11.2017  Движение на южном подъезде к Ростову откроется 18 ноября

09.11.2017  Главным архитектором Ростова стал Роман Илюгин

09.11.2017  Бесплатный Wi-Fi появится на «Ростов-Арене» и вдоль берега Дона

09.11.2017  Четыреста волонтеров наберут дополнительно к ЧМ-2018

08.11.2017  «Собачий патруль» собрал 2,5 миллиона рублей для Центра стерилизации собак в Ростове

08.11.2017  Международный аэропорт «Платов» откроется 27 ноября

03.11.2017  Три разбойника осуждены в Ростове на сроки от 8,5 до 11 лет за нападения на букмекеров

03.11.2017  Школьники побывали на экскурсии в типографии «Молот»

02.11.2017  Международный фестиваль студенческих театров пройдет в Ростове

01.11.2017  Кафедру теории журналистики ЮФУ расформировали

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 46 (1199) от 15.11.2017

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление № 1111 от 09.11.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.12.2014 № 1376 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и эксплуатация транспортной инфраструктуры и пассажирского транспорта города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.08.2017)»

•  Постановление № 1116 от 09.11.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.12.2015 № 1166 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» (ред. от 19.07.2017)»

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

•  Бюллетень № 509 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 20 декабря 2017 г.

•  Бюллетень № 510 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 22 декабря 2017 г.

•  Бюллетень № 26/Н о проведении конкурса на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов, который состоится 26 декабря 2017 г.

Публичные слушания

•  Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Филимоновская, 339а

Территориальная избирательная комиссия Советского района города Ростова-на-Дону

•  Сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, подлежащих обязательному опубликованию

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».