«Ростов официальный»

Государственная информационная система ЖКХ — единая точка сбора информации

Родион Петров  № 51 (1150) от 07.12.2016  ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
Государственная информационная система ЖКХ — единая точка сбора информации
Департамент ЖКХ и энергетики ведёт активную работу по продвижению механизмов интеграции данных в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru.

Возглавляет рабочую группу по вводу ГИС ЖКХ заместитель главы администрации города по вопросам ЖКХ Владимир Арцыбашев. О подробностях запуска этой очень важной для ростовчан новой электронной платформы рассказал директор КПРО «Информационная база ЖКХ» Андрей ЕВТУШЕНКО (на фото), специализирующийся на вопросах реализации внедрения ГИС ЖКХ.

— Андрей Сергеевич, департамент ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону в течение нескольких лет активно сотрудничает с вашим предприятием «Информационная база ЖКХ». Какие задачи решает коллектив?

— Наше предприятие создано более четырёх лет назад и с самого начала своего существования занимается разработкой программного обеспечения и баз данных. За это время совместно с департаментом ЖКХ и энергетики Ростова нами выполнялись различные задачи по поручениям областного министерства ЖКХ, федеральных органов, а также по инициативе ростовской администрации. В основном задачи сводятся к загрузке и консолидации информации из муниципальных, частных, общедоступных баз данных, сбору информации вручную, с использованием нашего программного обеспечения, анализу имеющихся массивов данных, подготовке обоснований для управленческих решений.

— Ваше предприятие занимается созданием и использованием баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет. О каких проектах идёт речь?

— Одним из самых известных проектов, выполненных нашим предприятием, является система мониторинга технического состояния многоквартирных жилых домов Ростовской области. Благодаря ей нашими специалистами собрана и систематизирована информация более чем о 20 000 жилых домов. Столь же важна созданная нами система для начисления взносов на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов. Высокая степень интеграции этих двух систем позволяет решать широкий круг задач, стоящих перед Министерством ЖКХ и Фондом капитального ремонта.

Отдельно стоит сказать о запущенном в 2013 году проекте по реализации муниципальных информационных систем, которые позволяют на уровне муниципалитетов собирать ещё более подробную информацию о каждом доме. Этот проект в определённом смысле предвосхитил появление ГИС ЖКХ — большая часть информации для ГИС ранее собиралась в нашей системе.

— Интеграция с другими информационными системами — один из способов внесения сведений в ГИС ЖКХ. Расскажите подробнее, как происходит этот процесс.

— С момента начала деятельности предприятия накоплена обширная информация об отрасли ЖКХ (наряду с большим опытом, это одно из наших ключевых преимуществ) и прилагаются все усилия, чтобы обеспечить перенос этих сведений в ГИС ЖКХ. В настоящее время нами реализован и широко применяется известный метод передачи информации с помощью шаблонов — он позволяет оператору самостоятельно проверить полноту и достоверность собранной информации, внести необходимые коррективы.

Одновременно с этим для экспорта больших объёмов информации в ГИС ЖКХ реализован механизм интеграции, позволяющий на уровне взаимодействия «система — система» осуществлять обмен информацией без участия оператора.

Рассмотрим этот механизм на примере взносов на капитальный ремонт. Начисление взносов и обработка оплат выполняется Фондом капитального ремонта в системе на серверах, установленных на нашем предприятии. С заданной периодичностью (например, раз в неделю), в установленное время (как правило, с 23:00 до 05:00) специальная программа инициирует соединение с ГИС, анализирует произошедшие изменения со времени последнего соединения и передаёт дельту — накопленную за этот промежуток информацию. В настоящее время нами разрабатывается аналогичный механизм для двух крупнейших ресурсоснабжающих организаций Ростовской области, а также для ряда расчётных центров.

— Какими передовыми программными продуктами пользуются ваши специалисты?

— В работе наше предприятие опирается на стек технологий .Net от компании Майкрософт. Наши системы построены на принципах многоуровневой архитектуры, преимущественно в форме минимально связанных веб-сервисов, работающих по протоколу SOAP. В принципе, аналогичные технологии используют и разработчики ГИС ЖКХ, с той лишь разницей, что их технологии разрабатываются другими компаниями.

— Для реализации каких целей создана ГИС ЖКХ?

— Поставленные цели поистине грандиозны. Безусловно, создание подобной системы поспособствует ускорению перехода на безбумажную технологию начислений и оплат. Внедрение систем такого масштаба — это всегда чрезвычайно трудоёмкий процесс, особенно учитывая вариативность Жилищного кодекса. Касательно электронных квитанций — это одна из главных задач ГИС ЖКХ, и, судя по официальным конференциям и пресс-релизам, именно эту возможность и стремится в первую очередь реализовать Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

— Информация о жилищном фонде на портале ГИС ЖКХ собирается централизованно. Позволит ли подобная полнота сведений о сфере ЖКХ получать аналитику и статистику в любых разрезах для принятия управленческих решений?

— Да, при таком объёме информации (при условии её достоверности, естественно) аналитические и статистические выборки напрашиваются сами собой. Однако следует понимать, что качественная аналитика — это задача сама по себе сравнимая по сложности с разработкой ГИС, поэтому насколько полно она будет реализована, покажет время.

— Смогут ли теперь горожане контролировать начисления за коммунальные услуги?

— В соответствии с изданными на текущий момент документами им станет однозначно проще это делать. Большинство крупных организаций в отрасли уже предлагает доступ в личные кабинеты, которые с максимально возможным уровнем детализации позволяют разобраться в начислениях, учитывая все особенности конкретного исполнителя. ГИС, со своей стороны, определяет единую точку сбора информации и позволяет, однажды зарегистрировавшись на портале госуслуг, увидеть все свои начисления, иметь «доступ ко всем личным кабинетам». Однако в силу множества особенностей при начислении платы, приёма и распределения оплат, все нюансы учесть ГИС ЖКХ не может, она является «барометром»: если всё в порядке, вы это увидите, но для детального разбора каждой ситуации придётся обращаться к конкретному исполнителю. Кстати, в электронном виде это можно будет сделать в ГИС ЖКХ.

— Сохраняются ли в системе действия пользователей? Из каких этапов состоит загрузка данных в электронную систему ГИС ЖКХ?

— Да, каждое действие, имя пользователя и время хранятся в системе. Контролирующим органом в случае внесения ложной информации в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях является Государственная жилищная инспекция.

Загрузка данных зависит от выбранного механизма. Последовательность этапов такова: сбор в твёрдом (бумажном) виде, перевод в электронный вид, преобразование в понятный для ГИС ЖКХ вид (ручной ввод, заполнение шаблонов или автоматическое преобразование в случае интеграции).

— На одном из семинаров вы говорили о том, что рассматривается пункт, согласно которому неоднократное невнесение или искажение информации в системе ГИС ЖКХ приведёт к лишению лицензии нерадивой управляющей организации…

— В настоящее время из санкций пока прописаны только штрафы и возможность собственника не платить до тех пор, пока не будет размещена актуальная информация о начислениях. Однако прошу всех жителей обратить внимание на то, что обязанность по оплате услуги при этом не снимается, а лишь откладывается до момента размещения информации. Правило простое: «Взял — плати!». Кроме того, следует подчеркнуть тот факт, что пока это положение закона не вступило в силу, и, возможно, будет отложено. Так что рекомендую тем гражданам, кто планирует воспользоваться этой опцией, тщательно следить за законодательством.

— Законодательно указан срок регистрации и заполнения данных в системе до 1 января 2017 года. Каковы ваши рекомендации ростовским управляющим организациям?

— Некоторые управляющие организации ждут, что сроки перенесут. Однако саму обязанность-то никто не отменял, да и штрафы предусмотрены весьма существенные. Поэтому мой совет — приложить максимум усилий и выполнить свой долг к указанному сроку, заранее апробировав систему и наладив взаимодействие. Как говорится, кто предупреждён — тот вооружён!


Справка

Предприятие КП РО «Информационная база ЖКХ» осуществляет в установленном федеральным и областным законодательством порядке следующие виды деятельности:

• разработка программного обеспечения, обработка данных и консультирование в этой области;

• создание и использование баз данных и информационных ресурсов и консультирование;

• предоставление, установка и сопровождение программного обеспечения, баз данных и информационных ресурсов, являющихся собственностью предприятия;

• интеграция собственного программного обеспечения и программного обеспечения сторонних организаций;

• наполнение существующих и создание новых баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в том числе путём осуществления автоматизированной математической обработки платёжных документов, автоматизированного снятия показаний измерительных приборов, включая приборы учёта потреблённой электрической энергии, газа, воды;

• установка и обслуживание локальных и распределённых компьютерных сетей;

• предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации, локации и прочих целей;

• консультирование по программным и аппаратным средствам вычислительной техники, контрольно-измерительной аппаратуры, приборов и инструментов для испытания, навигации, локации и прочих целей;

• системное и техническое обслуживание, вычислительные работы, настройка и обслуживание программного обеспечения, ремонт офисных машин, вычислительной техники, контрольно-кассовых машин;

• геодезическая и картографическая деятельность, подготовка картографической информации, включая аэросъёмку.

24 декабря под руководством главы администрации города Виталия Кушнарёва пройдёт итоговый обобщающий семинар-практикум, на котором представители ростовских ТСЖ, УК и ЖСК могут получить действенные советы по актуальным вопросам запуска и внедрения ГИС ЖКХ. Планируется, что семинар состоится в Академии строительства и архитектуры ДГТУ. Специалисты департамента ЖКХ и энергетики города Ростова-на-Дону готовы проконсультировать управляющие организации по вопросам регистрации и размещения информации в ГИС ЖКХ согласно действующему законодательству.

Фото Василия Редько

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ
15 лучших молодых преподавателей Юга России получили гранты

27.05.2017  15 лучших молодых преподавателей Юга России получили гранты

27.05.2017  День соседей по-ростовски

24.05.2017  Скорая помощь Ростова. От кареты до реанимобиля

24.05.2017  Скульптурная композиция «Лось с гитарой» появится в одном из ростовских дворов

24.05.2017  Два века Ростова-на-Дону: первые тротуары, дома-гиганты и новые районы

16.05.2017  Конкурсный отбор по благоустройству дворов уже прошли 36 дизайн-проектов

16.05.2017  Как из восьми улиц и шести переулков вырос современный мегаполис

16.05.2017  Основной этап Единого государственного экзамена стартует 29 мая

15.05.2017  «Ростов-Дон» — триумфатор Кубка ЕГФ!

11.05.2017  Делегация спортсменов города-побратима Глазго приняла участие в Шермициях 2017

11.05.2017  Общественная комиссия приняла 24 дизайн-проекта по благоустройству дворов

10.05.2017  АО «Ростовводоканал» информирует об отключении воды, в связи с техническими работами в канализационном коллекторе № 68

09.05.2017  Праздничный парад в День Победы

05.05.2017  В Ростове пройдет демонстрация инновационных проектов

04.05.2017  В аэропорту «Платов» завершён монтаж девяти телескопических трапов

27.04.2017  Молодежный театр награжден Дипломом XIV Всероссийского фестиваля театрального искусства для детей «Арлекин»

27.04.2017  В Ростове продолжается активная реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

18.04.2017  Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону предупреждает

17.04.2017  ХК «Ростов» — обладатель Кубка Федерации

17.04.2017  Наш земляк — чемпион мира по бильярду

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 21 (1174) от 24.05.2017

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 17.05.2017 № 407 «О разрешении Акционерному обществу «Краснодартеплосеть» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство ПС 220/110/10 кВ «Генеральская» с автотрансформаторами 2х125 МВА в г. Ростов-на-Дону. Заходы ВЛ 220 кВ «Ростовская» — «Генеральская» 1-я, 2-я цепи»

•  Постановление от 19.05.2017 № 410 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.11.2014 № 1317 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений и немедицинского потребления наркотиков в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 25.01.2017)»

•  Постановление от 19.05.2017 № 412 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 № 1133 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций» (ред. от 17.03.2017)»

•  Постановление от 22.05.2017 № 424 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

•  Постановление от 22.05.2017 № 425 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.01.2017 № 17 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, по виду экономической деятельности «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания»

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

•  Бюллетень № 487 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 26 июня 2017 г.

Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 1907 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 17.05.2017 № 43 «О временном ограничении движения транспортных средств по ул. Обороны»

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 44 «О временном ограничении движения транспортных средств по ул. Мясникова»

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 45 «О временном прекращении движения транспортных средств на время проведения мероприятия «Зеленый марафон»

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 46 «О временном ограничении движения транспортных средств на время проведения единого всероссийского велопарада»

•  Распоряжение от 19.05.2017 № 47 «О временном прекращении движения транспортных средств по ул. Тельмана»

Публичные слушания

•  Заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) парка им. Н. Островского в границах спортивной зоны парка им. Н. Островского (корректировка)

•  Заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для реконструкции линейного объекта: «Канализационный коллектор № 68 города Ростова-на-Дону. Мероприятия по предотвращению разрушения коллектора (тоннельный участок канализации от колодца К-1, расположенного в 13,75 м севернее от КНС «Северная-1» по ул. Освобождения, 2, до ШС-8, расположенного в 20,0 м на запад по ул. Железнодорожный Нижний проезд, 7а. Вывод из эксплуатации и консервация участка коллектора от ШС 1б-ШС-3А)»

•  Заключение о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону

•  Заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке части территории (проект планировки территории и проект межевания территории) военного городка № 140, расположенного в Октябрьском районе города Ростова-на-Дону по ул. Вавилова (корректировка)

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».