«Ростов официальный»

«Открытый муниципалитет»: эффективность управления и общественный контроль властных структур

Александр Луцик  № 45 (1144) от 02.11.2016  ВЛАСТЬ
«Открытый муниципалитет»: эффективность управления и общественный контроль властных структур
Использование IT-технологий для организации рабочих процессов, для решения повседневных проблем граждан стало мировой тенденцией. Ростов-на-Дону взял курс на построение города высоких технологий. В настоящее время в донской столице активно обсуждается построение «умного» города, реализация стратегии «Открытый муниципалитет», создание Общественной палаты. Всё это призвано существенно повысить эффективность управления городом и установить действенный общественный контроль за деятельностью властных структур. Что уже сделано в этом направлении и что планируется предпринять в ближайшем будущем — об этом на страницах нашей газеты говорят эксперты.

Информационное перевооружение — требование дня

Мария ДАВЫДОВА, кандидат социологических наук, начальник управления по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ администрации города:

— Информационное перевооружение необходимо во всех сферах городского хозяйства. Это значительно повышает эффективность управления мегаполисом, даёт положительный экономический эффект. В связи с этим глава администрации города Ростова-на-Дону Сергей Горбань уже принял необходимые управленческие решения. Сегодня в администрации города формируется новая структура — управление информационных технологий.

Виктор ЕГОРЕНКОВ, заместитель начальника управления информационных технологий администрации города:

— Главная задача специалистов нашего управления — разработать и внедрить лучшие IT-разработки для управления городом-миллионником, обеспечить оперативную связь между властью и обществом через современные каналы коммуникации. В настоящее время управление ищет кадры с прогрессивным мышлением, обладающие хорошими коммуникативными качествами. Именно эти специалисты призваны обеспечить продвижение передовых информационных технологий в процесс управления городом.

Роман ЗАБРОДИН, кандидат технических наук, руководитель рабочей группы «Открытое правительство» Совета конструкторов IT-систем Ростовской области:

— Социальные и экономические вызовы многообразны и возникают на самых различных уровнях. А граждане, эксперты и НКО способны диагностировать их появление более оперативно и эффективно, чем это делает традиционная система госуправления. Государство в свою очередь может использовать эти возможности гражданского общества, расширяя формы участия, привлекая граждан к вопросам управления.

Для этого в Ростове одновременно с развитием новых информационных технологий формируется Общественная палата. В неё войдут ростовчане, имеющие конкретные предложения и альтернативные пути решения по развитию городской инфраструктуры. Сейчас идёт работа над созданием концепции этого нового для Ростова института.

Суть в том, что каждый горожанин, претендующий на то, чтобы его проект по улучшению городского хозяйства был реализован, должен защитить его в Общественной палате, получить одобрение граждан, которые будут голосовать за инициативы или проекты.


Система механизмов и принципов

Особое внимание в новой структуре управления, как считают эксперты, уделено реализации стратегии «Открытый муниципалитет». Это не новая властная структура, а система механизмов и принципов, обеспечивающих открытость и подотчётность органов власти; экспертизу, вовлечение общества и бизнеса в принятие решений; прозрачность государственных расходов, закупок и инвестиций; эффективный общественный контроль.

Как отметил Роман Забродин, интенсивность информационных обменов в обществе требует от системы госуправления значительно большей открытости для повышения качества жизни.

Важный шаг в этом направлении администрация города Ростова-на-Дону сделала в апреле 2016 года. Состоялась модернизация официального портала городской Думы и администрации города. В обновлённом формате заработали городские сервисы для коммуникации — «Активный ростовчанин» и «Благоустройство». Они сегодня позволяют более оперативно реагировать на инициативы и жалобы ростовчан.


Сервис «Активный ростовчанин»

Сервис «Активный ростовчанин» (ar.rostov-gorod.ru) — это система электронного референдума. Он является сегодня инструментом для взаимодействия с городскими властями по вопросам улучшения жизни, а также для получения мнения горожан в ответ на инициативы городских властей. Чтобы инициатива была рассмотрена городской администрацией, ей необходимо набрать 500 голосов, 70% из которых должны быть за озвученное предложение.


Сервис «Благоустройство»

Сервис «Благоустройство» (bg.rostov-gorod.ru) предназначен для оперативного решения проблем, которые касаются улучшения качества жизни в городе. Основное отличие от традиционной жалобной книги — это прямая коммуникация: вопрос гражданина направляется к конкретному муниципальному служащему, у которого есть 7 дней для ответа (традиционные способы обращения — личный приём или письменное заявление — подразумевают, что у исполнителя есть 30 дней для ответа).

Отдельный вопрос — качество ответа чиновника на вопрос ростовчанина. Его оценивает заявитель, и происходит это публично: гражданин выставляет оценку прямо под ответом чиновника. Если заявитель считает, что ответ дан не по существу и остались нерешённые проблемы, то вопрос снова отправляется на доработку.

В настоящее время с помощью сервиса решено около трёх тысяч проблем, при этом решение более 40% проблем ростовчане оценили положительно.

Важно отметить, что на сегодняшний день запущено более 40 категорий — это те жизненные ситуации, по которым возникает больше всего вопросов. Данный перечень планируется постоянно расширять и детализировать.

Единственным ключом доступа к городским сервисам является учётная запись на портале госуслуг. Это позволяет избежать так называемой «накрутки» голосов при проведении опросов, а также уйти от обезличенных сообщений в адрес администрации города.

Мария Давыдова подчеркнула, что большую роль в процессе налаживания современной и эффективной коммуникаций между властью и обществом играют медиа, особенно региональные.

Социальная функция журналистики, её инструменты общественного контроля актуальны как никогда. Поэтому разработчики стратегии «Открытый муниципалитет» планируют создать информационный ресурс специально для представителей СМИ, на котором журналисты будут вносить свои предложения по совершенствованию системы управления и, со своей стороны, контролировать сроки и качество исполнения запросов горожан.


Общественная палата

Над разработкой концепции Общественной палаты Ростова как электронного сервиса работает в настоящее время команда активных ростовчан из числа эксперта в области автоматизации систем управления Владимира Дрогана, основателя Южной школы интернет-бизнеса Александра Букурова и к.т.н., руководителя рабочей группы «Открытое правительство» Совета конструкторов IT-систем Ростовской области Романа Забродина.

По мнению экспертов, данный канал коммуникации между жителями и администрацией будет эффективен в решении городских проблем и во многом упростит систему управления городом.

Общественная палата сможет выполнять сразу несколько функций: объединит сообщества и экспертов, будет аккумулировать инициативы и станет своего рода проектным офисом. Кроме того, Общественную палату планируется наделить функцией народного контроля, чтобы её участники смогли оценивать реальные результаты работы власти.

Фото Василия Редько

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ
15 лучших молодых преподавателей Юга России получили гранты

27.05.2017  15 лучших молодых преподавателей Юга России получили гранты

27.05.2017  День соседей по-ростовски

24.05.2017  Скорая помощь Ростова. От кареты до реанимобиля

24.05.2017  Скульптурная композиция «Лось с гитарой» появится в одном из ростовских дворов

24.05.2017  Два века Ростова-на-Дону: первые тротуары, дома-гиганты и новые районы

16.05.2017  Конкурсный отбор по благоустройству дворов уже прошли 36 дизайн-проектов

16.05.2017  Как из восьми улиц и шести переулков вырос современный мегаполис

16.05.2017  Основной этап Единого государственного экзамена стартует 29 мая

15.05.2017  «Ростов-Дон» — триумфатор Кубка ЕГФ!

11.05.2017  Делегация спортсменов города-побратима Глазго приняла участие в Шермициях 2017

11.05.2017  Общественная комиссия приняла 24 дизайн-проекта по благоустройству дворов

10.05.2017  АО «Ростовводоканал» информирует об отключении воды, в связи с техническими работами в канализационном коллекторе № 68

09.05.2017  Праздничный парад в День Победы

05.05.2017  В Ростове пройдет демонстрация инновационных проектов

04.05.2017  В аэропорту «Платов» завершён монтаж девяти телескопических трапов

27.04.2017  Молодежный театр награжден Дипломом XIV Всероссийского фестиваля театрального искусства для детей «Арлекин»

27.04.2017  В Ростове продолжается активная реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

18.04.2017  Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону предупреждает

17.04.2017  ХК «Ростов» — обладатель Кубка Федерации

17.04.2017  Наш земляк — чемпион мира по бильярду

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 21 (1174) от 24.05.2017

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 17.05.2017 № 407 «О разрешении Акционерному обществу «Краснодартеплосеть» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство ПС 220/110/10 кВ «Генеральская» с автотрансформаторами 2х125 МВА в г. Ростов-на-Дону. Заходы ВЛ 220 кВ «Ростовская» — «Генеральская» 1-я, 2-я цепи»

•  Постановление от 19.05.2017 № 410 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.11.2014 № 1317 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений и немедицинского потребления наркотиков в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 25.01.2017)»

•  Постановление от 19.05.2017 № 412 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.10.2014 № 1133 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории города Ростова-на-Дону от чрезвычайных ситуаций» (ред. от 17.03.2017)»

•  Постановление от 22.05.2017 № 424 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

•  Постановление от 22.05.2017 № 425 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.01.2017 № 17 «Об условиях оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, по виду экономической деятельности «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания»

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

•  Бюллетень № 487 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 26 июня 2017 г.

Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 1907 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 17.05.2017 № 43 «О временном ограничении движения транспортных средств по ул. Обороны»

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 44 «О временном ограничении движения транспортных средств по ул. Мясникова»

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 45 «О временном прекращении движения транспортных средств на время проведения мероприятия «Зеленый марафон»

•  Распоряжение от 18.05.2017 № 46 «О временном ограничении движения транспортных средств на время проведения единого всероссийского велопарада»

•  Распоряжение от 19.05.2017 № 47 «О временном прекращении движения транспортных средств по ул. Тельмана»

Публичные слушания

•  Заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) парка им. Н. Островского в границах спортивной зоны парка им. Н. Островского (корректировка)

•  Заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для реконструкции линейного объекта: «Канализационный коллектор № 68 города Ростова-на-Дону. Мероприятия по предотвращению разрушения коллектора (тоннельный участок канализации от колодца К-1, расположенного в 13,75 м севернее от КНС «Северная-1» по ул. Освобождения, 2, до ШС-8, расположенного в 20,0 м на запад по ул. Железнодорожный Нижний проезд, 7а. Вывод из эксплуатации и консервация участка коллектора от ШС 1б-ШС-3А)»

•  Заключение о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону

•  Заключение о результатах публичных слушаний по документации по планировке части территории (проект планировки территории и проект межевания территории) военного городка № 140, расположенного в Октябрьском районе города Ростова-на-Дону по ул. Вавилова (корректировка)

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».