«Ростов официальный»

Поль Пикар: «Движение оружия на границе не замечено»

Андрей Демидов  № 33 (1080) от 12.08.2015  ПАНОРАМА
Поль Пикар: «Движение оружия на границе не замечено»
Это главный вывод, который сделал глава миссии ОБСЕ по результатам первого года работы его команды в приграничных с Украиной городах Гуково и Донецк на территории Ростовской области.

О работе команды наблюдателей ОБСЕ на территории Ростовской области в течение года (миссия начала работу на приграничных пунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» 29 июля 2014 года по приглашению российской стороны) Поль Пикар рассказал журналистам на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Юг», которая состоялась 6 августа нынешнего года.

— Я бы хотел нарушить регламент подобных встреч и начать как бы с конца, а именно от имени своей команды выразить благодарность российской стороне и персонально представителю МИД России Владимиру Нужину за содействие и помощь в организации работы миссии наблюдателей на территории Ростовской области, — отметил в своём вступительном слове Поль Пикар.

По словам руководителя миссии, помощь и поддержка наблюдателям оказывается всесторонняя, и работают они в тесном контакте не только с консульским отделом МИДа, но и с правительством Ростовской области, а также органами местной власти донского края, в частности, с администрацией г. Ростова-на-Дону и мэрией г. Каменска-Шахтинского.

Поль Пикар сразу же оговорился, что рассказывать он будет о работе команды наблюдателей ОБСЕ только в рамках данного ей мандата. То есть никаких оценок, политических прогнозов, личных выводов и т. п. Только факты наблюдений, которые касаются передвижения людей, техники и грузов с обеих сторон границы.


О команде

Миссия ОБСЕ, которая работает в приграничных КПП «Гуково» и «Донецк», изначально состояла из 16 наблюдателей. Но в связи с большим объёмом работы было принято решение увеличить численность команды до 22 человек. В настоящее время в ней работают 18 наблюдателей. В команде представители таких стран, как Финляндия, Франция, Республика Македония, Венгрия, Ирландия, Молдавия, Сербия, Таджикистан и Турция. Кроме основных членов команды, в дни особенно высокой нагрузки миссия пополняется за счёт наблюдателей, которые приезжают на короткий срок.

График работы наблюдателей ежедневный и круглосуточный. В настоящее время на КПП «Гуково» и «Донецк» работают в течение суток по два наблюдателя, затем происходит их смена другой командой.

По словам Поля Пикара, российская сторона предоставила миссии все условия для работы. На обоих КПП пограничники предоставили наблюдателям ОБСЕ помещения для работы и отдыха, оборудованные всем необходимым, а также возможность для общения с людьми, которые пересекают границу.


О людском потоке

За прошедший год с начала работы миссии наблюдатели зафиксировали пересечение российско-украинской границы в оба направления почти тремя миллионами человек. Этот огромный поток, который прошёл через КПП «Гуково» и «Донецк», составляет 36% от общего объёма миграции на всём протяжении российско-украинской границы.

— Наш мандат даёт нам право судить о положении дел лишь на двух пунктах пропуска через границу, — уточнил Поль Пикар.

Людской поток наблюдатели условно разделили на три группы. Первая — это люди, которые пересекают границу обычно без чемоданов и крупных вещей. Как правило, эти люди (с их слов) пересекают границу в целях коммерции — за вещами, продуктами или деньгами. Чаще всего они возвращаются обратно через несколько часов. Вторая группа — это люди с чемоданами, которые пересекают границу чаще всего семьями и уезжают либо надолго, либо насовсем. Причём их поток идёт как в одну, так и в другую сторону. И третья группа — это люди в военной форме.


О тенденциях

— Хочу особо подчеркнуть, что за весь период наблюдений нами не выявлено ни одного случая, чтобы люди в военной форме провозили с собой какое-либо оружие, — сказал Поль Пикар. — Также мы не зафиксировали ни одной попытки каким-либо способом переправить через границу оружие или вооружение. Эти люди говорили нам, что получают оружие на другой стороне границы.

На обоих КПП находится только военная техника, которая используется пограничниками. Её наблюдатели ОБСЕ не учитывают.

Как уточнил глава миссии ОБСЕ, в среднем границу пересекали ежедневно 63 человека в военной форме или 441 — в неделю. Причём в разные моменты военного противостояния на юго-востоке Украины эти цифры менялись. Больше всего пересекают границу военные — 167 человек в день наблюдатели зафиксировали летом прошлого года, в период активной фазы военного противостояния, а наименьшее их число — всего 17 — несколько дней назад.

В течение года КПП, в которых работали наблюдатели, 6 раз закрывались с эвакуацией всех сотрудников — на территории была угроза теракта. Один раз на КПП «Донецк» была обнаружена боевая граната, оставленная кем-то на тротуаре. После её обезвреживания пункт пропуска вернулся к нормальной работе.


О фазах противостояния

За год миссия ОБСЕ, по словам Поля Пикара, зафиксировала четыре фазы людского потока на границе — два активных и два относительно спокойных. Первые пришлись на периоды обострения военных действий, а вторые — после относительного перемирия в результате Минских договорённостей. Так, с 1 августа по 5 сентября прошлого года, в период обострения конфликта, поток людей в сторону Ростовской области составил 44 тысячи, а после 5 сентября 2014 года (день подписания первого Минского соглашения) и вплоть до 8 января 2015 года зафиксирован обратный процесс — 77 тысяч беженцев вернулись на Украину. С 9 января по 14 февраля 2015 года новый конфликт на юго-востоке Украины вызвал ещё один поток — 24 тысячи беженцев в Ростовскую область. А с 15 февраля по сегодняшний день 13 тысяч вернулись назад, и этот процесс продолжается (в среднем, по оценкам наблюдателей ОБСЕ на КПП «Гуково» и «Донецк», 100 человек в день возвращаются на Украину).

— Как говорят люди, с которыми беседовали наши наблюдатели, у них на родине уже стало спокойнее, за исключением оставшихся очагов конфликта, включая зону соприкосновения сторон, — утверждает Поль Пикар.

На разных фазах противостояния наблюдатели зафиксировали 115 случаев пролётов над КПП военных самолётов, беспилотников и вертолётов. В последнее время летают только вертолёты.


О мирных автобусах и гуманитарке

Глава миссии ОБСЕ особо подчеркнул, что в последнее время, когда на юго-востоке Украины отмечается относительное перемирие, меняется и характер транспорта, который пересекает границу. Если в первые месяцы работы миссии в прошлом году КПП «Гуково» и «Донецк» пересекали в основном легковые авто и небольшие грузовики (типа ГАЗелей) и не ходили рейсовые автобусы, то с февраля этого года стали пересекать границу бензовозы (до 20 в неделю), а также 60 рейсовых автобусов ежедневно, идущих в крупные города РФ, включая Ростов-на-Дону, и обратно в Луганск и Донецк. 95% автобусов — с украинскими номерами. Ходят даже автобусы из Киева, Харькова, а также в направлении Крыма.

За год через КПП «Гуково» и «Донецк» прошли из России и обратно 33 колонны с гуманитарной помощью, последний такой конвой — 30 июля. Ещё один конвой прошёл через другой КПП непосредственно в украинский Донецк.

Миссия ОБСЕ активно взаимодействует с рядом других международных организаций, включая Красный Крест и Международную организацию по делам беженцев, представители которых регулярно посещают миссию. А все свои отчёты наблюдатели регулярно публикуют на сайте ОБСЕ, который в свободном доступе.


Об ответах на вопросы

Журналисты с интересом слушали очень эмоциональный и в то же время подчёркнуто деловой рассказ главы миссии ОБСЕ о работе его команды в Ростовской области. Хотя Поль Пикар довольно исчерпывающе осветил главные темы и упредил возможные вопросы, всё же журналистское любопытство взяло верх, и вопросы прозвучали.

— Как бы вы оценили работу российских пограничников?

— Я ещё раз подчеркну, что не имею возможности говорить о том, что выходит за рамки мандата наблюдателей. Могу только сказать, что у нас с пограничниками налажено эффективное взаимодействие и есть взаимопонимание. О качестве приграничного контроля тоже говорить не имею права. Но замечу, что если в начале нашей миссии сканер, который просвечивает, как рентген, содержимое грузов, был только на КПП «Донецк», то сейчас он установлен и на КПП «Гуково».

— Что вы можете сказать об отношении к миссии ОБСЕ наших сограждан?

— В целом оно доброжелательное. Но в период обострения конфликта ощущалась некоторая агрессия со стороны отдельных людей. Нас обвиняли в необъективности, в том, что мы выполняем чей-то политический заказ; требовали от нас того, что за пределами нашей компетенции. Наблюдатели в таких случаях терпеливо разъясняли людям цели и задачи нашей миссии. Мы лишь констатируем факты — не более.

Фото Василия Редько

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».