«Ростов официальный»

То, что незаконно, будет убрано

Игнат Петренко  № 26 (1073) от 24.06.2015  ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВО
То, что незаконно, будет убрано
Ворошиловский район — один из двух районов Ростова, у которого в этом году юбилей: в августе ему исполняется 30 лет. Но пока речь не о праздничных днях. Сегодня у района других хлопот хватает.

Ворошиловский район — это почти пятая часть жителей Ростова, но только десятая (38 кв. км) часть территории. И на ней располагаются 36 крупных и средних предприятий, 5 вузов, продовольственный рынок в три этажа с эскалаторами и несколько жилых микрорайонов, в том числе строящийся «Норд» на 70 тыс. жителей... Вроде всему находится место, но район страдает от нехватки земли. Впрочем, дефицит земли — это давно известная проблема донского мегаполиса, самого малого по площади среди городов-миллионников страны.

В такой ситуации каждый квадратный метр земли, как говорится, на вес золота, и он должен приносить доход в городскую казну. А что на самом деле? О том, как администрация Ворошиловского района осуществляет земельный контроль, обсуждали на последнем заседании коллегии Ростова.

Как сказал глава администрации района Виктор БЕРЕЖНОЙ (на фото), в целях муниципального контроля вместе с департаментом имущественно-земельных отношений администрации города проводятся как плановые, так и внеплановые проверки.


Уступите место школе

Только в этом году из 15 запланированных проверок уже проведено 8. В результате — три предпринимателя устранили выявленные нарушения. В отношении некоммерческого партнёрства «Гриль-Мастер» подано исковое заявление в Арбитражный суд. Суть спора — у него давно закончился срок договора на аренду земли, на которой стоят три точки предприятия, но «Гриль-Мастер» не выполняет предписания об освобождении участков. У трёх юридических лиц выявлены нарушения, за которые они будут привлечены к административной ответственности по статье 7.1 («Самовольное занятие земельного участка») Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), и материалы направлены в управление Росреестра по Ростовской области.

К примеру, по результатам рассмотрения управлением Росреестра дела в отношении гаражного кооператива «Нива» (на улице Атарбекова он занимает около 32 тысяч кв. метров) вынесено постановление о выплате штрафа 10 тысяч рублей. Однако и после выплаты штрафа кооператив не торопится выполнять предписание об освобождении земли, предназначенной для строительства школы, и дело будет передано администрацией района в суд.


Проблемы Безымянного

Администрация проводит и внеплановые проверки. Так, в прошлом году особое внимание было уделено состоянию земельных участков, которые граничат с балкой ручья Безымянный. Ручей находится в плачевном состоянии. (Мы писали об этом 15 апреля.) Похоже, что некоторые жители окружающих домов рассматривают его как мусоросборник.

— Мы как-то вышли на субботник расчищать ручей Безымянный. Чего там только не было! И картофельные очистки, и тела домашних животных, и разные бытовые предметы. Ни один человек из окрестных домов поддержать не вышел. Зато на следующий день там уже были полиэтиленовые мешки с мусором, — рассказывает Бережной.

Сегодня районная администрация действует вместе с министерством охраны природы. Например, известно, кто самовольно сооружал водоотводные лотки, проводил водопропускные коллекторы; целая плотина перегораживает движение ручья. А в результате — случаи затопления участков. Самый свежий пример — ливни последних дней и затопленные частные дома на улице Водников, для спасения которых пришлось подключать спасательные службы.

Ещё до последнего катаклизма четырём владельцам участков в районе балки Безымянной вынесены предписания выплатить штраф всё по той же статье 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка. Правда, размер штрафа смешной — 500 рублей, но важен сам факт административного наказания. Кроме того, администрацией подано два исковых заявления в суд Ворошиловского района об освобождении территории общего пользования балки (по адресам: ул. Чугуевская, 13, и пер. Богучарский, 5).

— Мы будем освобождать эту территорию от всего, что там есть незаконно, — говорит глава района.


И в суд идут

Особая ситуация с земельными участками, которые предоставляются для размещения временных гаражей. Проводимая в районе инвентаризация выявила, что из 5500 земельных участков, на которых размещены временные гаражи, 2952 используются без разрешительных документов. Это всё тот же кооператив «Нива», кооперативы «Луч», «Норд» и др. Напомним, что право размещать временные гаражи предоставлено инвалидам, в том числе Великой Отечественной войны, родителям-опекунам и т. д. Список этот достаточно обширный, но не бесконечный. Специально созданная комиссия анализирует каждый конкретный случай нарушения. Уже рассмотрено около 300 дел; 8 из них завершились оформлением договоров аренды земли для льготников. От гаражей (а это в основном металлические) уже освобождено более 80 участков. Девять случаев пришлось рассматривать в суде, нашлась работа и для судебных приставов.

В районе также выявлено 6 незаконных автостоянок. Две из них уже демонтированы, остальных ждёт та же участь.

Наводить порядок с землёй — дело, конечно, непростое. Объёмы этой работы огромны. В Ворошиловском районе, например, объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, на которых расположены 8 тысяч частных домов, 216 точек общественного питания и 675 — нестационарной торговли, 5500 гаражей и 22 гаражных кооператива, а также 12 автостоянок. И при этом наведение порядка по некоторым позициям не обеспечено законодательной и другой нормативной базой. Например, не проработан вопрос: на каком основании районные власти могут привлекать технику для того, чтобы вывезти на площадку хранения самовольно установленный киоск. Не разработан порядок действий должностных лиц, которые должны наводить порядок: составление протокола, присутствие понятых, фотофиксация действий и т. д. Неудивительно, что при таком нормативном вакууме любое действие властей оспаривается нарушителями вплоть до обращения в прокуратуру.


Не хватает законов

Ведущий заседание коллегии первый заместитель главы администрации города Сергей КУЗНЕЦОВ интересуется у главы района:

— Вот вы выявили несанкционированную стоянку. Но ведь это не иголка в стогу сена. Она и все эти незаконные строения не возникают ниоткуда, они появляются публично. Как сделать так, чтобы появление любых объектов на муниципальной земле в принципе было невозможно без разрешения?

Рецепт, похоже, в районе уже есть. Район разделили на 36 участков. Каждый специалист администрации еженедельно обходит закреплённый за ним участок, выявляет, например, «незаконный» гараж, и на место выходит комиссия.

— С января у нас выявлено порядка 40 объектов, — рассказывает Виктор Бережной.

Например, на пр. Космонавтов, 9, напротив «Вавилона», раз в неделю возникает ларёк. Стоит не более 6 часов, потому что появляются сотрудники полиции и приезжают эвакуаторы. Но собственники, зная, что нарушают порядок, всё равно обращаются к прокурору: ларёк утащили!

Сегодня, считает глава района, для более оперативного контроля неплохо бы иметь единую базу муниципальной собственности. Есть такой продукт в департаменте имущественно-земельных отношений: фотографии нашего города со спутника.

— И если мы одну фотографию будем накладывать на другую, то будем очень оперативно видеть картину по всему городу. И увидим объект, которого нет на предыдущей съёмке. Тогда мы охватим не только магистральные, главные улицы, но и то, что в глубине улиц. Это нам бы здорово помогло. И не только администрациям районов, но и нашим коллегам из правоохранительных и надзорных органов, — считает Виктор Бережной.

Сергей Кузнецов обещает рассмотреть это предложение. А в решение коллегии записывается: продолжить работу по муниципальному земельному контролю не только Ворошиловского района, но и всего города. До конца года закончить инвентаризацию всех земельных участков, в том числе и для размещения временных гаражей.

— Получается абсурдная вещь, — комментирует Сергей Кузнецов. — Человек поставил свой объект без правоустанавливающих документов, а мы его убрать не можем. Ждём решения суда. Но мы через этот процесс обязательно должны пройти. Главное, чтобы все понимали: то, что установлено незаконно, будет убрано. И человек будет нести материальную ответственность как минимум. А когда люди увидят, что этот процесс у нас идёт системно, без каких-либо исключений, они поймут, что нарушать установленные в городе правила, как и региональные, и федеральные законы, чревато последствиями.

Учитывая важность проблемы, о реализации системы земельного контроля на коллегии будут отчитываться и остальные семь районов города.

* Второй юбиляр — Ленинский район, ему в этом году исполняется 85 лет.

На снимке справа: где-то здесь должны построить школу

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».