«Ростов официальный»

Украинский наплыв

Антон Поспелов  № 47 (1042) от 19.11.2014  ИНТЕРВЬЮ
Украинский наплыв
Ещё совсем недавно тема украинских беженцев не сходила с информационных лент мировых медиаагентств. Донской край, в силу своего географического положения, принял на себя самую мощную волну украинских беженцев. Как удалось нашим землякам справиться с невиданной доселе задачей приёма и дальнейшего обустройства вынужденных переселенцев? Об этом наш корреспондент беседует с заместителем директора Южно-Российского центра развития парламентаризма кандидатом политических наук Александром СУХАРЕМ, который занимается проблемой беженцев.

Эхо гуманитарной катастрофы

— Александр Анатольевич, вы в числе тех, кто едва ли не с первых дней наблюдал за развитием ситуации с беженцами из Украины. Как всё происходило?

— Начну с того, что я занимаюсь этими вопросами в составе рабочей группы по работе с беженцами, созданной при правительстве Ростовской области.

Ещё никогда в истории новой России ни один регион не сталкивался лицом к лицу с гуманитарной катастрофой такого масштаба.

Как и где разместить десятки тысяч беженцев? Это была главная и самая сложная задача, которую решала наша рабочая группа совместно с профильными министерствами и ведомствами донского правительства.

В кратчайшие сроки в приграничных районах области были созданы 4 полевых пункта временного размещения (Гуково, Новошахтинск, Матвеев-Курган и Донецк), в которых разместились 5852 человека, включая 1512 детей. В 94 пунктах временного размещения на территории области нашли пристанище ещё около 5 тысяч беженцев.

Из дневника Александра Сухаря: «Палатки компактно разбиты в поле. Территория убрана, оборудована для летнего размещения людей... Голубые палатки — для проживания беженцев. Оранжевые — административные, здесь находятся представители профильных ведомств. Палатка вмещает в среднем 12 человек. На территории лагеря размещены и биотуалеты, и душевые кабинки с горячей и холодной водой. Также оборудованы места для умывания, мытья посуды, стирки. Работает полевая кухня».


«Где наша тысяча?»

— Летом ходило много слухов о том, что беженцы в пунктах временного размещения ведут себя, мягко говоря, не совсем корректно, предъявляют необоснованные требования к властям и так далее. Так было на самом деле?

— Нужно заметить, что на самом деле было две волны беженцев. Первая, не такая большая, пришлась на май. Тогда с юго-востока прибывали в большинстве своём родители, жёны и дети ополченцев. Вторая волна (июнь-август) была более разношёрстной. Среди беженцев оказалось немало напичканных официальной пропагандой киевских властей о якобы агрессивных устремлениях России в отношении Украины. Многие были убеждены, что именно наша страна развязала их войну. А значит, Россия обязана в той или иной форме компенсировать их потери.

Из дневника Александра Сухаря: «Украинскими властями через интернет, социальные сети и сарафанное радио запущена пропагандистская «утка» о том, что якобы Дмитрий Медведев пообещал выплатить каждому беженцу в виде компенсации по 1000 рублей. Люди не просто поверили, а в открытую требовали: «Где наша тысяча, которую обещал ваш премьер?» Создавалось впечатление, что некоторые вообще бежали тогда не от войны, а «за тысячей».

На самом же деле имелось в виду постановление Правительства РФ № 693 от 22.07.2014 об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации. Средства были выделены с учётом выплат: 100 рублей на человека в день за фактическое проживание в жилых помещениях граждан РФ, но не более 30 дней (в период с 15 июля по 15 августа). Но чтобы воспользоваться этими средствами, нужно было получить статус беженца, что удалось далеко не всем.

— А в ряду, скажем так, адекватных требований какие звучали чаще всего?

— Почти все беженцы нуждались в сотовой связи, чтобы иметь контакт с родственниками. Мы обеспечивали бесплатно всех желающих сим-картами. Были и такие просьбы, как поменять на рубли украинскую валюту (многие беженцы прихватили с собой вместе с документами и гривны). Меняли им деньги, причём по выгодному для людей курсу.

Собственно, решая любой вопрос, мы старались всё-таки входить в положение людей, которым реально тяжело.


Проведали домашних уточек

— Наверное, неслучайно пункты временного размещения обустраивались недалеко от границы...

— Да, и в этом была своя логика. Ведь многие беженцы были уверены, что покинули свои дома и подворья ненадолго, что вскоре всё кончится, и они смогут вернуться домой.

Такие настроения порой вызывали странные поступки со стороны людей, особенно преклонного возраста.

К примеру, одна немолодая супружеская чета из лагеря беженцев под Новошахтинском бегала под покровом ночи через границу, чтобы проведать и покормить оставшуюся дома живность — уточек и гусей. Однажды они попались в руки ополченцам, принявшим их за провокаторов. Правда, разобравшись, отпустили с миром.


И законы меняли на ходу

— Что было сложнее всего?

— Привести в соответствие нашей законодательной базе возникающие с беженцами ситуации. Вот простой пример. За время существования пунктов временного размещения беженцев там умерло четверо человек: пожилые или больные люди. Возник вопрос: как и где их хоронить? По действующим у нас законам, этих людей нужно было хоронить как неопознанных. Но какие же они неопознанные?!

И областное правительство в этой ситуации идёт на изменение нормативных актов, чтобы по-людски похоронить их в России.

Или другой пример. В числе беженцев оказались и наши соотечественники. Вернее, россияне-студенты украинских вузов. Как оказалось, нашлось немало юношей и девушек, выходцев в основном из приграничных с Украиной населённых пунктов, которые учились на правах иностранных студентов в высших учебных заведениях Донецка и Луганска. И они стали просить перевода в ростовские вузы на те же специальности и тот же курс. Областное правительство нашло вариант решения и этой проблемы.


Провокаторы в юбках

Из дневника Александра Сухаря: «Под Донецком Ростовской области, в палаточном лагере, появилась дородная грузная женщина лет сорока, с порога объявившая, что на беженцах наживаются. «Вся Россия перечисляет деньги, помощь, а нам ничего не раздают, прячут по складам, чтобы продать и навариться», — кричала она. Вела она себя вызывающе, кричала какие-то глупости. Хотела получить ключи от склада... Когда в какой-то момент ей заинтересовались сотрудники ФСБ, она из лагеря улизнула. Видели, что за ней приехала старенькая «копейка» с молодым крепким парнем лет 20 за рулём, крикунья прыгнула в машину и была такова».

Похожие истории случались в Куйбышевском, Матвеево-Курганском, Неклиновском районах, в пунктах временного размещения. Причём в большинстве своём провокаторами были женщины 40-50 лет, которые разыгрывали среди людей похожие сценарии: российская пропаганда всё врёт; были они и в Славянске, и в Краматорске, никаких разрушений там, мол, нет, всё спокойно, надо возвращаться.

Позже сотрудники ФСБ начали более активно работать в лагерях беженцев, сливаясь с толпой и выявляя провокаторов с украинской стороны. Говорят, выявили, допросили и отправили обратно в Украину порядка 15 человек.


Чем чудовищней ложь, тем легче в неё поверить

— Ваше мнение как политолога, почему Россия так отстаёт в пропагандистской работе? Почему Запад, да и многие украинцы больше верили и верят пропаганде из Киева, чем из Москвы?

— Здесь нужно иметь в виду, откуда всё идёт. В США целые институты работают на пропаганду, они консультируют весь мир, и Киев тоже. При этом зачастую используется старый метод: чем чудовищней ложь, тем легче в неё поверить.

Конечно, мы не собираемся использовать их методы. Правда заключается в том, что руководство России не ставило целью воевать на информационном поле. Но опыт с Украиной даёт нам хороший урок. Ведь в той же Украине создан мощный информационный центр, фактически занимающийся пропагандой и поставляющий клишированные новости во все западные СМИ. В России такого центра нет. По моему убеждению, подобные центры должны быть созданы во всех приграничных территориях, откуда можно будет давать объективную информацию о позиции нашей страны. Я подал свои предложения по этому поводу в правительство Ростовской области.


Что нас ждёт впереди?

— Сегодня на юго-востоке Украины установилось хотя и шаткое, но всё же перемирие. Как по вашим прогнозам, не ожидает ли нас новая волна беженцев?

— Пока никто не знает, чем и когда закончится война у наших соседей. По всем признакам, даже у киевских властей есть понимание бессмысленности дальнейшего ведения войны с собственным народом. Только им не хватает смелости или чего-то другого это признать.

А вот что будет дальше... Можно предположить, что весной нас ожидает новая волна украинского наплыва. Разрушенная экономика Донбасса высвободила массу рабочей силы. Не исключено, что в поисках работы трудоспособные люди с юго-востока Украины устремятся к нам и начнут вытеснять с рынка труда дешёвую рабочую силу из Среднеазиатского региона.

Судя по всему, люди устали от войны. Гражданская война — всегда страшно. Особенно если делить-то нечего.

Фото автора и Александра Бондаренко

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».