«Ростов официальный»

Область, как и вся страна, будет жить по новым программам

Ольга Космынина  № 39 (982) от 25.09.2013  ВЛАСТЬ
Область, как и вся страна, будет жить по новым программам
До 25 сентября в Ростовской области должны утвердить 21 государственную программу. С будущего, 2014 года в Ростовской области, как и во всей стране, будет введена новая программно-целевая система планирования. Что это такое, объясняли на расширенном заседании областного правительства, которое состоялось 18 сентября.

Докладывали о нововведениях министр экономического развития Ростовской области Александр ЛЕВЧЕНКО и первый заместитель министра финансов Ростовской области Валерий БОРОДУЛИН.

До сих пор социально-экономическая жизнь территории определялась областными долгосрочными программами. Их на Дону сейчас действует почти 40.

С 2014 года наш регион, как и вся страна, перейдёт на новую систему программно-целевого планирования. Взамен действующих областных долгосрочных программ появится 21 государственная. Они должны быть увязаны со «Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года» (в новой редакции, принятой Законодательным собранием 24 ноября 2011 года).


Что в приоритете?

А приоритетными определены социальные сферы. Так, первой из новых государственных программ (всего их 21) числится программа «Развитие здравоохранения». Затем идут «Развитие образования», «Молодёжь Ростовской области». Программа под номером 8 — «Содействие занятости населения» и т. д.

Особое внимание, подчеркнул докладчик, министр экономического развития Александр Левченко, будет уделено задачам, поставленным президентом Владимиром Путиным в его майских указах. Их, напомним, всего 11, подписаны они 7 мая 2012 года (№№ 596-606), в них зафиксированы предвыборные планы и обещания. По названиям можно определить, что они охватывают многие сферы жизнедеятельности страны: «О долгосрочной государственной экономической политике», «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», «Об обеспечении межнационального согласия» и т. д.

Как пример нового подхода к формированию программ министр привёл изменения в экономическом блоке. Так, 5 ныне действующих областных долгосрочных программ отражены в государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика». Эта программа, говорит Левченко, нацелена на создание в области благоприятного климата для предпринимательства, создание условий для повышения его инновационной активности, стимулирование инновационной деятельности и роста производительности труда. Предполагается, что реализация этой программы позволит усилить позиции региона на межрегиональной и международной аренах.

Программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» будет комплексно решать проблемы общественного порядка, которые ранее были выделены в отдельные программы (по противодействию терроризму, коррупции, экстремизму, злоупотреблению наркотиками).

Впервые в программе «Региональная политика», которая призвана содействовать развитию институтов гражданского общества, будет предусмотрена государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Программа «Охрана окружающей среды и рациональное природоиспользование» предполагает мероприятия по управлению отходами и вторичными материальными ресурсами.

В приоритетных социальных программах (здравоохранение, образование, молодёжная политика, поддержка казачества) в соответствии с майскими указами заложены меры поддержки граждан с ограниченными возможностями, повышение зарплаты бюджетникам. При этом, сказал в своём комментарии в ходе заседания губернатор Ростовской области Василий ГОЛУБЕВ, «для региона важно в полном объёме сохранить все действующие ранее социальные программы».


Уметь управлять рублями

Новой для нашей области станет программа «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами», которая определяет политику долгосрочного финансового планирования. Как сказал замминистра финансов Валерий Бородулин, реализация программы позволит сначала снизить уровень дотационности, а затем вывести Ростовскую область на самообеспечение. Объём собственных доходов оценивается с ростом в 2,3 раза.

Напомним, что президент Владимир Путин, будучи недавно на Дону, говорил об этих перспективах (см. в «Ростове официальном» за 28 августа «Путин хочет видеть область регионом-донором»). Нашей области третий год подряд присваивается первая степень качества работы с бюджетом. Вместе с тем, сказал Бородулин, в бюджетный процесс ежегодно вводятся новации. И это требует особой работы.

Планируется, что к 2020 году бюджет Ростовской области вырастет до 263 миллиардов рублей, при этом 92% расходов будет оплачиваться непосредственно из регионального бюджета.


Не ходить с протянутой рукой

Особое внимание региональных финансистов — местным бюджетам. Предусматривается, сказал Бородулин, равенство «стартовых возможностей» дотационных местных бюджетов по объёму душевых налоговых доходов. В этих целях после распределения областных дотаций расчётная бюджетная обеспеченность территорий с наименьшим уровнем увеличится в 6,3 раза. В целом за 7 лет из областного бюджета планируется выделить на эти цели около 60 млрд рублей.

В качестве мер государственного регулирования (а это более 105 млрд рублей на 7 лет) предусматривается выделение муниципальным образованиям дополнительных доходных источников за счёт передачи им части налоговых доходов областного бюджета. В их числе: единые нормативы отчислений от налога на прибыль организаций, упрощённой системы налогообложения, налога на доходы физических лиц. Кроме этого, в местные бюджеты планируется передать ещё и дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотаций, а также часть акцизов на нефтепродукты для формирования муниципальных дорожных фондов.

Общий объём этих дополнительных доходных источников в 1,8 раза больше планируемых областных дотаций в «деньгах». Это важно с точки зрения стимулирования муниципальных образований к увеличению налогового потенциала.

Программа предусматривает создание системы «Электронный бюджет», которая призвана сделать управление денежными потоками более прозрачным. Это позволит объединить в единое бюджетное информационное пространство всех участников бюджетного процесса Ростовской области. А самих финансистов будут обучать на курсах повышения квалификации, пообещал Валерий Бородулин.

Как сказал губернатор в комментарии по этому вопросу, экономическая обстановка в муниципалитетах зависит напрямую от работы их глав. Лучшая обстановка в тех муниципальных образованиях, главы которых работают, а не ходят с протянутой рукой. Именно главы должны создавать условия для развития экономики и эффективно взаимодействовать с местным бизнесом. Кстати, предполагается выделение грантов территориям за I степень качества управления бюджетным процессом. Госпрограммой предусматривается на эту цель 210,0 млн рублей.

Как именно главы муниципалитетов планируют повышать эффективность финансового управления? Подготовить ответ на этот вопрос они должны к 3 октября.

В 21 программу, по которым теперь будет жить область, включены все социально значимые объекты. И учтены не только бюджетные средства, но и финансы государственных внебюджетных фондов, и средства инвесторов. Государственные программы будут сопровождаться ежегодными планами. В них будут отражены контрольные события, которые, как сказал министр Левченко, «должны обеспечить связь программно-целевого планирования с бюджетным процессом». Отчёты об исполнении будут ежеквартально рассматриваться на заседаниях правительства области.


Размер социальной нормы может быть изменён

О результатах аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги докладывал на заседании правительства новый начальник государственной жилищной инспекции Шамиль Вальшин (на снимке — за трибуной). Особый разговор был о пилотном проекте (так называемые социальные нормы), который начат с 1 сентября в Ростовской области. Как сказал губернатор Василий Голубев, размер социальной нормы потребления электроэнергии (сейчас он 96 кВт) может быть увеличен (подробности в следующем номере нашей газеты).


ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Губернатор Василий Голубев (о пилотном проекте по введению социальных норм на электроэнергию): «Мы не сделаем ни одного шага, пока не поймём, что люди увидели плюсы этого проекта. С 2014 года социальные нормы будут введены и на другие ресурсы, а мы уже будем подготовлены к этому».

(Продолжение в следующем номере.)

Фото автора

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».