«Ростов официальный»

На смену уличной торговле придут супермаркеты?

Илона Кувалдина  № 27 (866) от 29.06.2011  ДЕЛОВОЙ ПОДХОД
На смену уличной торговле придут супермаркеты?
В скором времени рынков в Ростове и области может не остаться. Об этом шла речь на круглом столе в Доме журналистов, тема которого была озаглавлена так: «Рыночная экономика без рынков? Перспективы развития рынков Ростовской области».

По словам директора Центрального рынка, президента Ассоциации рынков Ростовской области Юрия МУКОВОЗА, угрозой для розничной торговли стал Федеральный закон РФ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», который требует осуществлять торговлю на розничных рынках исключительно в капитальных зданиях.

Согласно этому закону, в ближайшие два-три года, по сути, будут ликвидированы рынки в традиционном их понимании.

— На севере торговлю перевели в помещения ещё во времена существования Советского Союза. Там климат суровый. Поступать так же нам, южанам, да ещё торопиться, глупо. По данным Ассоциации рынков Ростовской области, полностью выполнить требование Федерального закона сегодня не готов никто. Часть городских рынков тесно вписана в историческую застройку города, часть их расположена на инженерных коммуникациях или находится вблизи опасных объектов (например, у газопроводов) — всё это не позволяет по ряду объективных причин выполнить требование 271-го закона о розничных рынках, — подчеркнул Юрий Муковоз.

Рыночная торговля всегда была привлекательна своей доступностью. В том числе и в отношении стоимости торгового места. Теперь же рынкам предписано стать торговыми центрами. И это без учёта кризисных явлений в экономике, местных условий и муниципальной целесообразности, без учёта социальной проблематики и без учёта глав закона рыночной экономики и равных конкурентных условий. Причём не эволюционным поступательным путём, а революционным. На некоторых рынках ещё до принятия закона были разработаны планы строительства и реконструкций. К примеру, для Центрального рынка г. Ростова существует план реконструкции, рассчитанный на 10 лет. По плану, до 2015 года необходимо закончить все работы, внесённые в план. Начиная с 2005 года, по проекту был построен входной блок рынка, включая элементы исторического наследия. В январе этого года был открыт новый павильон торговой площадью две тысячи квадратных метров, отвечающий современным технологиям. В ноябре должно завершиться строительство ещё одного павильона торговой площадью 1 800 квадратных метров. На очереди — строительство подземной автопарковки. На эти цели было направлено 170 млн рублей, строительство ведётся за счёт собственнника. Однако даже столь крупному рынку реализовать намеченный план в короткие сроки, прописанные в законе, невозможно. Директор рынка подчеркнул, что не против исполнения закона. Однако, по его мнению, реализация должна происходить поступательно, в соответствии с особенностями местного рынка.

Возведение павильонов — недешёвое удовольствие. Управляющие компании рынков вынуждены будут поднять арендные ставки на 200 или даже 300 процентов. Это приведёт к росту несанкционированной торговли и сокращению количества торговых мест в самом рынке. Те предприниматели, которые смогут удержаться на местах, выплачивая непосильную арендную плату, будут компенсировать затраты, поднимая цену на товар. Притом покупательская способность населения с каждым годом падает. Как результат — пустующие новые павильоны. В этом может убедиться любой желающий: в торговом павильоне на Центральном рынке, в котором работает кондиционер, сохраняющий комфортный температурный режим как для людей, так и для продукции, сейчас никого нет.

Но не только высокая арендная плата отпугивает от павильонов продавцов и покупателей. На юге сложилась вековая традиция — приобретать продукцию на открытом воздухе. И те из продавцов, кто не в состоянии выполнить условия 271-го закона, либо уходят в несанкционированную торговлю на Соборной площади, либо вовсе пополняют ряды недовольных безработных.

Председатель Президиума коллегии адвокатов «Шапошников Э.М.», заслуженный юрист РФ Эдуард ШАПОШНИКОВ обратил внимание собравшихся ещё на один пункт закона: запрет рынкам на торгово-закупочную деятельность. Если раньше рынки имели возможность в зимнее время регулировать цены на овощи-фрукты, закупая в летний период сельскохозяйственную продукцию, а затем массово её выбрасывая на прилавки по фиксированным ценам, не давая возможности частным предпринимателям увеличивать стоимость донских яблок и картофеля, то теперь, по закону, им в этом праве отказано. В итоге стоимость продуктов возрастает, отчего страдают покупатели, да и рынки лишаются значительной доли прибыли.

Вызывает вопросы и запрет на работу на рынке иностранных граждан.

— Юридический нонсенс: предприниматель нанимает лицо без гражданства и даёт ему право торговать, а ответственность наступает для третьего лица. Для управляющей компании штраф — до миллиона рублей. Это показывает, что закон направлен на уничтожение рынков, — высказывает опасение Эдуард Шапошников.

По его мнению, этот закон нарушает права граждан. Если рынки закроют, бабушки лишатся возможности реализовывать помидоры, выращенные на грядке, в оставшихся же супермаркетах покупатели не смогут купить парное молоко или мясо.

— Кому выгодно закрытие рынков? — задаётся вопросом кандидат экономических наук, управляющий партнёр «Товарищество ИнтерФинанс» Игорь СКРЯГИН и тут же отвечает: — Торговым сетям, принадлежащим капиталу. А кому невыгодно? Этот перечень намного больше. Невыгодно российским производителям, торгующим на рынках, мелким предпринимателям и наёмным работникам, массовому потребителю, отечественному бюджету, рынку труда страны, политическому истеблишменту страны, российскому общественному мнению.

— С большим трудом у нас в 2007 году был принят генеральный план развития города, в котором обозначены исторические центры как Ростова, так и Нахичевани, — вступает в разговор председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Александр КОЖИН. — И в оба центра вошли Центральный и Нахичеванский рынки. Исторически в них были как строения, так и торговые палатки. Если мы заведём их под капитальную конструкцию, исчезнет колоритная часть старого Ростова, привлекательная для туристов.

Пока люди приходят на рынки, это выгодно как торговцам, так и покупателям. И лишать их возможности выбора между рынком и супермаркетом — несправедливо. Это касается и блошиных рынков, где чаще всего собираются люди пожилого возраста. Важнее всего им не торговать, а общаться. Они не могут поехать в гольф-клуб, куда-то за границу, куда у нас ездят, по статистике, всего лишь два процента населения России. Не у всех есть дачи. Так что, безусловно, нужно внести изменения в 271-й закон.


ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Директор Центрального рынка Юрий Муковоз:

— Необходимо активно вести диалог с властью — к такому выводу пришли участники круглого стола. В мае было подготовлено обращение в Законодательное собрание Ростовской области с просьбой внести в Государственной Думе РФ поправку в Федеральный закон № 271. Можно ли увеличить сроки возведения капитальных сооружений на рынках? Есть ли возможность вести торговлю с учётом климатических условий и исходя из региональных особенностей? Эти вопросы, подкреплённые мнением общественности, учёных, экспертов и предпринимателей, будут вынесены на обсуждение региональными местными властями.

Фото автора и Василия Редько

 

КОММЕНТАРИИ (1)

ридер  

04.07.2011, 11:40

Необходимо активно вести диалог с властью - от ныне как авторитеты выражуются! Так глядишь муковоз и депутатом станет...


ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».