«Ростов официальный»

ЖКХ как политический момент

Ольга Космынина  № 24 (811) от 09.06.2010  ЖКХ
ЖКХ как политический момент
Палата политических партий и общественно-политических движений, которая действует в составе Консультативного cовета общественных объединений и органов местного самоуправления, на своём очередном заседании обсудила актуальнейший вопрос: состояние и проблемы ЖКХ в Ростове-на-Дону.

И не только наши болевые точки

С докладом выступал заместитель директора департамента ЖКХ и энергетики администрации города Олег ЗАРУБА. Председательствующая на заседании лидер городских единороссов Наталья КРАВЧЕНКО сразу определила коллегам формат мероприятия: это не отчёт о проделанной работе, а обсуждение для выработки мер, которые помогут решить наши общие проблемы.

Считается, что основным способом повышения качества жилищных и коммунальных услуг является снижение уровня администрирования в сфере управления жилищным фондом. С этой целью управление домами передаётся товариществам собственников жилья или управляющим компаниям, что даёт возможность воспользоваться средствами Фонда содействия реформирования ЖКХ. В результате выполнения условий федерального законодательства за счёт средств фонда в 2008-2009 годы в городе отремонтировано 573 дома на общую сумму 1 млрд 614 млн руб.

После оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учёта большинство управляющих организаций и ТСЖ формально применили положения утверждённых постановлением правительства Правил предоставления коммунальных услуг. Это привело к «шоковому» повышению объёмов коммунальных ресурсов, выставляемых к оплате населению, и до сих пор сопровождается высоким уровнем социального напряжения.

Чтобы смягчить ситуацию, в 2010 году продолжена практика предоставления субсидий на сдерживание роста платежей населения из бюджета города. Исполнителям коммунальных услуг направлено уже более 140 млн руб. Эти меры позволили сдержать рост коммунальных платежей граждан в пределах индекса 122%, утверждённого для города Ростова-на-Дону Региональной службой по тарифам.

Но для ограничения роста коммунальных платежей, говорит Заруба, необходимо выйти на новый качественный уровень энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры города. Для каждого дома каждая регулируемая организация до 1 июля обязана письменно предложить каждому абоненту свои услуги по установке и обслуживанию общедомового узла учёта и перечень мероприятий по сбережению поставляемого ею ресурса.

Администрация города Ростова-на-Дону направила в Правительство России заявку на включение в Комплексную программу модернизации и реформирования ЖКХ мероприятий муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. И обращается ко всем представителям городского сообщества, к общественным организациям с просьбой поддерживать на всех уровнях предложения города о включении городских мероприятий в «пилотные» федеральные проекты.


Это умное слово ЕМБИР

Что же могут сделать общественные силы города? Как сказал Олег Заруба, помочь в решении проблемы номер один: создании единой муниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР). На основе ЕМБИР возможно информирование граждан по их запросам в органы местного самоуправления о ценах и тарифах на коммунальные услуги, на работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов.

Пути решения вопроса: департамент ЖКХ и энергетики Ростова считает целесообразным утвердить в правительстве требования к ЕМБИР, типовое техническое задание на разработку, ориентировочный состав информационных систем и порядок взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления, регулируемых и управляющих организаций и собственников жилищного фонда.


Управа на управляющих

Проблема номер два, требующая общего решения: управляющие компании, являющиеся основным звеном в системе ЖКХ, оказывающие значительное влияние на качество жизни населения, фактически являются бесконтрольными по многим аспектам деятельности. «Прокрутка» коммунальных платежей стала мощным стимулом для привлечения в сферу ЖКХ недобросовестных предпринимателей. Органы местного самоуправления не имеют полномочий на получение оперативной и достоверной информации от управляющих компаний о количестве, качестве и стоимости поставленных, потреблённых и оплаченных услуг и ресурсов.

Пути решения вопроса: делегировать местной администрации государственные контрольные полномочия и функции в отношении управляющих организаций, должностных лиц ТСЖ (ЖСК) с целью обеспечения нормативного уровня жилищного и коммунального обслуживания населения, правильного применения цен и тарифов, определения размеров платы за жилищные и коммунальные услуги; предоставить право «профицитным» муниципальным образованиям, прежде всего городам-миллионникам, самостоятельно вводить на своей территории централизованные системы сбора и распределения коммунальных платежей населения; утвердить единую форму отчётности управляющей организации, должностных лиц ТСЖ (ЖСК) перед собственниками жилищного фонда, установить порядок представления отчётов в уполномоченный контрольный орган местной администрации.

Из выступления председателя президиума Ростовской ассоциации товариществ собственников жилья Сергея АТАМАНЕНКО.

...Кто может сказать, когда «экономически обоснованный тариф» на электроэнергию замедлит свой рост?.. У нас что, реки обмелели и ГЭС закрылись? Или уголь, газ, мазут для ГРЭС подорожали в 2,5 раза?

Потребителям коммунальных услуг никто не может объяснить, что такое экономически обоснованный тариф и где его предел? Какая доля в тарифе является инвестиционной составляющей? Как используются инвестиционные деньги? Если они полностью не израсходованы в текущем году, то где и как они аккумулируются?

Понятно, что повсеместно утеплить фасады и подвалы, установить новые стеклопакеты и батареи с регулятором за счёт бюджета или самих жильцов вряд ли удастся. В Эстонии кредиты под низкую ставку выдаются на семь лет. В Словакии товарищество собственников жилья может взять кредит сроком на 20 лет до 80% стоимости ремонта под 5-6,5%. В Латвии кредит короче — 12 лет, но его можно получить на всю стоимость работ. В Словакии возврат кредита гарантировало государство, в странах Балтии — специальные агентства.

Наше предложение: активней привлекать некоммерческие общественные организации к экспертизе принимаемых решений в области тарифов на коммунальные услуги, тарифы делать более прозрачными, а любая инициатива или федеральная программа в области ЖКХ должна постоянно и доходчиво доводиться до населения как социальная реклама.


Это вы можете

Так как же отреагировали представители партий и общественных движений на предложения и просьбы департамента ЖКХ?

Представитель КПРФ подтвердила, что есть большие расхождения между показателями разных приборов учёта, и поинтересовалась, как с режимом сбережения согласуются потоки горячей воды, которые недавно текли по проспекту Космонавтов? И кто оплачивает подобные потоки?

Представитель «Единой России» рассказала о жалобе жильцов одного ТСЖ Железнодорожного района, которые заметили, что к их дому подключились другие дома, а за услуги не платят. Какой орган может это проверить и пресечь?

Руководитель местной организации «Яблоко» (кстати, он будет председательствовать на следующем заседании палаты) скрупулёзно разбирался, что такое услуги ЖКХ и что в этот перечень входит.

И каждый выступающий подтверждал, и что формирование тарифов непрозрачно, и что управляющие компании мало считаются с собственниками жилья, а те не могут отстоять свои права, и что информации об обязанностях обеих сторон мало, а она должна быть постоянной, настойчивой, агрессивной. Как сказал принявший участие в работе палаты мэр Ростова Михаил ЧЕРНЫШЕВ, население ещё не готово на равных вести диалог с управляющими компаниями, а для муниципального и государственного контроля полномочий не хватает. Куда идут деньги, которые платит население за услуги ЖКХ? Как они расходуются? Этого никто сказать не может. Мэрия «ввязывается в драку», если люди жалуются, но лучше было бы, если бы контрольные органы местного самоуправления обладали контрольными функциями и в данной сфере. «Я двумя руками за усиление контроля, но в правовом поле», — сказал Михаил Чернышев. А правового поля нет, мы все пока в «переходном периоде».

Много прозвучало и предложений. Их внесли в решение, в основе которого — предложения департамента, озвученные Олегом Зарубой. Вот на их реализации и выявится, насколько наши общественные организации влиятельны.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».