«Ростов официальный»

Ликбез по ЖКХ

Ольга Космынина  № 6 (793) от 03.02.2010  ЖКХ
Ликбез по ЖКХ
5 лет назад начал действовать новый Жилищный кодекс. Что изменилось? «Не зарастёт журналистская тропа на пресс-конференции, посвящённые проблемам ЖКХ», — пошутил для начала первый заместитель главы администрации Ростова-на-Дону Сергей МАНАКОВ и был прав.

Что и кто на этом рынке

Народ, собравшийся в агентстве «Интерфакс-Юг» на встречу с Манаковым, слушал его внимательно не только потому, что завтра надо выдать отчёт. Но и потому, что все мы, представители самых разных профессий, ежедневно сталкиваемся с прелестями ЖКХ и порой не знаем, что делать, если течёт крыша, в квартире холодно, постоянно ломается лифт или нет воды. Журналисты — не исключение. О том, что делать, и говорил Сергей Манаков. И повод для этого есть. 5 лет назад вступил в действие «революционный документ» — новый Жилищный кодекс. Насколько облегчил он жизнь людей и помог работе органам власти на местах, которые «отвечают за всё»?

Демонополизация рынка услуг — это первая из важнейших задач, без решения которой невозможно реформирование ЖКХ. Итоги: сегодня в городе действуют более 1000 ТСЖ (товарищество собственников жилья).

Есть ещё 77 управляющих компаний (УК), из них 73 — частные, 2 — акционерные общества со 100% долей участия муниципалитета и 2 — муниципальные предприятия. Они управляют домами, которые составляют 83,8% от общей площади многоквартирных домов. Таким образом, Ростов выполнил требование ФЗ № 185 — к 1 января 2010 года обеспечить управление 80% от числа имеющихся в городе многоквартирных домов компаниями, в уставном капитале которых не более 25% муниципальных средств. Выполнение этого условия даёт право городу рассчитывать на федеральные средства в этом году для капитального ремонта многоквартирных домов.

Управляющие компании не имеют ничего общего со старой системой «жэков», они создавались с нуля. Подчас они вырастали из ТСЖ, где были сильные председатели.

А администрация города видит свою задачу в создании равных условий для действия на рынке ЖКХ организаций разных форм собственности.


Ремонт — дело каждого

Ещё 5 лет назад на капитальный ремонт жилого фонда (а это 9 тысяч многоквартирных домов, 20 млн. кв. м) направлялось 200-250 млн рублей из городского бюджета. «Физический износ опережал наши капиталовложения». Но был создан федеральный Фонд реформирования ЖКХ, и через него по определённым нормативам «пошли в муниципалитеты серьёзные деньги». Ростовская область добилась права участвовать в этой программе с 2007 года. В этом году Ростов готовит документацию на получение более чем 1 млрд 200 млн рублей на капитальный ремонт. Из них: 902 млн федеральных денег, остальное — деньги городского бюджета и средства собственников жилья. «Правила игры» на 2010 год прежние: 5% привлечённых денег от населения по схеме софинансирования.

Всего на капитальный ремонт с 2007 года (с учётом этого года) будет освоено 4 млрд рублей. Это 1405 многоквартирных домов; 6 млн кв. м жилья; 270-280 тысяч ростовчан, улучшивших комфортность проживания. (Аварийные дома под эту программу не попадают.)

Манаков считает, что большая роль в использовании бюджетных средств принадлежит собственникам жилья. Всё начинается с общих собраний. Жители вместе с управляющей компанией сами определяют, что им ремонтировать в первую очередь. И именно они могут совместно с администрациями районов, департаментом ЖКХ города контролировать качество работ и эффективность использования бюджетных средств. (Пока есть в доме хоть одна муниципальная квартира, зона интереса муниципалитета там присутствует. Кстати, новый кодекс разрешает направлять бюджетные средства на ремонт и домов, которые управляются ТСЖ.)

Конечно, для этого нужны специальные знания. Практически в каждом доме есть специалисты, имеющие строительное образование, это могут быть и пенсионеры. Нужно собрать инициативные рабочие группы, которые очень внимательно будут контролировать ход работ. Потому что согласно Жилищному кодексу собственник несёт ответственность за безаварийное состояние принадлежащего ему имущества.


Ваши деньги любят счёт

Улучшению взаимоотношений собственников и операторов услуг ЖКХ должен способствовать и новый, на днях принятый закон. В сочетании с уже действующим законом об энергосбережении он делает возможным раскрыть механизм формирования тарифов, увидеть, на что идут затраты. Пока это относится, подчёркивает Манаков, только к теплоснабжающим организациям коммунального комплекса. Закон даёт конкретный ответ на вопрос: кто должен ставить узлы учёта в жилом доме? — И организация коммунального комплекса, и жители — схемы разные. Можно принять решение на общем собрании и обратиться в организацию ЖКХ, которая должна рассчитать стоимость установки, сроки погашения этих затрат. Если собрание соглашается с предложенным вариантом, она ставит узел учёта. И уменьшается нагрузка на бюджеты жителей, потому что они перестают платить по нормативам, а платят по факту получения услуги. «Житель должен иметь возможность экономить, дозировать потребление дорогостоящих услуг — тепла и горячей воды», — говорит Манаков.

А какие задачи ставит перед собой городская администрация? Закон определил: до 1 января 2012 года должны быть установлены счётчики как общедомовые, так и внутриквартирные. Манаков говорит: «Мы завершим установку узлов учёта тепловой энергии к будущему отопительному сезону». Счётчиков холодной воды общедомовых ещё мало, но их тоже будут ставить в этом году. Как должны быть установлены и счётчики электроэнергии. Установка газовых счётчиков — дело очень затратное, «вопрос по ним пока остаётся открытым».


Ох уж эти тарифы

Предельный рост тарифов в Ростове на коммунальные услуги (в соответствии с федеральным законодательством) региональной комиссией (это не полномочия муниципалитета) определён на 2010 год в 122%. «Мы обычно к этой цифре не подходим». Обычно рост ограничивается 119%. Хотя по каждой квартире, объясняет Манаков, этот показатель может быть разный, потому что на результат влияют площадь квартиры, её благоустроенность, имеются ли счётчики... Но никто из горожан не должен платить более чем 122% от сумм оплаты услуг ЖКХ прошлого года.

Для сдерживания роста тарифов Ростов постарался уйти от схемы единого оператора — поставщика услуг. Раньше «Теплокоммунэнерго» и производило тепловую энергию, и закупало её у 30 других теплоснабжающих организаций, поставляя её жителям города по единой «средневзвешенной» цене. Сейчас каждая теплоснабжающая организация имеет свой тариф. И видно, кто работает неэффективно, а у кого объективные, временные трудности. С введением этой схемы в начале 2009 года выяснилось, что часть населения «попадает на дотации», то есть превышен индекс роста тарифов. И мэр принял решение выделить 229 млн рублей на субсидии теплоснабжающим организациям. То есть жителям выставлялись счета по цене ниже фактической, а разница компенсировалась из бюджета Ростова. В этом году разработан новый порядок субсидирования, дотации напрямую пойдут управляющим компаниям и ТСЖ. На этот год планируется выделить 370 млн рублей.

В соответствии с Жилищным кодексом все организации комплекса ЖКХ должны определиться с оптимальностью затрат на производство каждой единицы своего «товара». Повлиять на размер тарифа — на холодную воду и вывоз мусора — муниципалитет может только таким путём. (Тарифы на электроэнергию и газ устанавливаются на федеральном уровне, на тепло — на региональном.) Контроль за мероприятиями, которые организация включает в свои производственные программы, поможет отстоять интересы жителей города: надо ли их включать? А если надо, то как они выполняются? Какова ответственность организации за их выполнение?..

У журналистов было много вопросов и личного характера. Все названные адреса, где нет воды или ещё какая коммунальная напасть, первый заместитель главы администрации города записал и обещал разобраться. (Это тот редкий случай, когда использование служебного положения приносит пользу многим людям.)


СОВЕТЫ ОТ МАНАКОВА:

• Не относитесь пассивно к судьбе своего дома. При равных условиях деньги на капитальный ремонт получают те, кто своевременно подготовит заявку.

• Ищите «зубастую» управляющую компанию; меняйте безжалостно ту, которая вас не устраивает.

• Спросите у председателя ТСЖ: почему ты меняешь трубу не на металлопластиковую?

• Дом — это ваша собственность, любите его, как свой автомобиль.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».