«Ростов официальный»

Где коррупция живёт?

Сергей Петрович  № 24 (759) от 10.06.2009  ВЛАСТЬ
Где коррупция живёт?
Этим вопросом озаботилась комиссия по правам человека при мэре города

О коррупции сейчас рассуждают так же охотно, как о перестройке в 80-х годах и демократизации в 90-х. Не только непримиримые оппозиционеры, но и стоящие у власти политики признают, что она превратилась в реальную угрозу нормальному функционированию государства, верховенству закона, демократии и правам человека, то есть всему, за что боролись.

Правда, согласно официальной статистике, при росте в 2006-2008 гг. количества соответствующих преступлений в целом по России на 11%, на Дону их число, наоборот, снизилось на 1%.

Впрочем, статистика — девушка лукавая. Так, количество взяточничества, являющегося ядром коррупции, за этот период выросло в Ростовской области на те же 11%. И этот показатель, по мнению комиссии, только верхушка айсберга. К тому же из выявленных в прошлом году 214 фактов «дачи на лапу» лишь в 11 речь касалась взяток в крупных размерах. Изучение судебной практики лишний раз убедило, что основными «коррупционерами» у нас являются врачи и преподаватели со смехотворной суммой взятки в 2 тыс. рублей, в то время как настоящие «акулы» избегают уголовной ответственности.

Прозвучавший на заседании комиссии доклад привёл контрастирующие с официальной статистикой факты. По данным социологического опроса Института политических и медиаметрических исследований, 100% ростовчан сталкивались в своей жизни с коррупцией, причём более половины отметили, что у них вымогали взятки, остальные давали деньги и подарки по собственной инициативе. При этом 67,2% горожан каждый месяц тратят на взятки до 1 тыс. рублей, 26,5% — до 5 тыс., а 0,9% — свыше 100 тыс. рублей. Что же касается общего объёма рынка взяток в городе, то он приблизительно оценивается в 2,685 млрд рублей ежемесячно.

В карманах сотрудников ГИБДД оседает лишь малая толика этой суммы. Чаще всего перед необходимостью «отстёгивать» оказываются те, кому регулярно приходится «решать вопросы» в органах власти и местного самоуправления. Руководство города и области прилагает огромные усилия, чтобы сделать деятельность властных структур и органов местного самоуправления максимально прозрачной, но и чиновники «не дремлют». По данным некоммерческого партнёрства «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства», малый и средний бизнес продолжают сталкиваться с огромным количеством «административных барьеров». Наряду с обычным вымогательством всё шире распространяются замаскированные типы коррупции: например, предъявление бизнесменам в ходе административных процедур или проверок избыточных, не предусмотренных законом требований, выполнить которые они не в состоянии, и вынуждены искать пути «договориться».

Коррупция приобретает и новые изощрённые формы, например, передачу отдельными ведомствами части своих функций «близким» им коммерческим организациям или МУПам. При этом последние наделяются и определёнными полномочиями в отношении субъектов предпринимательской деятельности, которым навязываются дополнительные услуги за дополнительную, естественно, плату.

Комиссия использовала данные «Мониторинга административных барьеров на пути инвестиций и развития предпринимательства в Южном федеральном округе на примере Ростовской области», проведённого в 2008 году МБРР и Международной финансовой корпорацией. Согласно этому исследованию, на преодоление пресловутых «барьеров» было затрачено 12,5% рабочего времени предпринимателей (в 2003 году эта цифра составляла 8%). Как отмечалось, бизнес настолько привык «отстёгивать», что в случае возникновения осложнений почти половина предпринимателей (49,3%) сразу же предлагает решить проблему неформально. В 2006 году этот процент был более чем вдвое ниже (22,3%).


Из постановления комиссии

• ознакомить администрации районов с данными социологических опросов о коррупции в Ростове;

• рассмотреть возможность включения в повестку заседаний городской Думы отчёта администрации города о мерах по предупреждению коррупции в сфере муниципального управления;

• внедрить систему Интернет-контроля (on-line) за рассмотрением обращений граждан, обеспечивающую прозрачность в работе администрации и предотвращающую ненужные проволочки;

• создать комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, а также по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих с включением в их состав членов комиссии по правам человека.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

15.11.2017  Продажа билетов на ЧМ-2018 возобновится 16 ноября

15.11.2017  Творческая встреча с известным кукловодом Александром Василенко пройдет в Ростове

13.11.2017  «Ростовская транспортная компания» погасила долги перед энергетиками

13.11.2017  Ростовские вокзалы модернизируют к ЧМ-2018

10.11.2017  Первый полицейский парад состоялся в Ростове в День сотрудника органов внутренних дел

10.11.2017  Начальником муниципального казначейства Ростова назначена Татьяна Асатрян

10.11.2017  Специализированные футбольные классы появятся в Ростове в 2018 году

09.11.2017  Новым министром культуры Ростовской области стал Владимир Бабин

09.11.2017  Схема движения на южном подъезде к Ростову будет изменена с 11 по 18 ноября

09.11.2017  Движение на южном подъезде к Ростову откроется 18 ноября

09.11.2017  Главным архитектором Ростова стал Роман Илюгин

09.11.2017  Бесплатный Wi-Fi появится на «Ростов-Арене» и вдоль берега Дона

09.11.2017  Четыреста волонтеров наберут дополнительно к ЧМ-2018

08.11.2017  «Собачий патруль» собрал 2,5 миллиона рублей для Центра стерилизации собак в Ростове

08.11.2017  Международный аэропорт «Платов» откроется 27 ноября

03.11.2017  Три разбойника осуждены в Ростове на сроки от 8,5 до 11 лет за нападения на букмекеров

03.11.2017  Школьники побывали на экскурсии в типографии «Молот»

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 46 (1199) от 15.11.2017

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление № 1111 от 09.11.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.12.2014 № 1376 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и эксплуатация транспортной инфраструктуры и пассажирского транспорта города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.08.2017)»

•  Постановление № 1116 от 09.11.2017 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.12.2015 № 1166 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» (ред. от 19.07.2017)»

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

•  Бюллетень № 509 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 20 декабря 2017 г.

•  Бюллетень № 510 Д о проведении открытого аукциона, который состоится 22 декабря 2017 г.

•  Бюллетень № 26/Н о проведении конкурса на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов, который состоится 26 декабря 2017 г.

Публичные слушания

•  Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками» для земельного участка, расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Филимоновская, 339а

Территориальная избирательная комиссия Советского района города Ростова-на-Дону

•  Сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, подлежащих обязательному опубликованию

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».