«Ростов официальный»

Получил льготу — урезал субсидию

Наталья Ямщикова  № 5 (636) от 07.02.2007  СОЦЗАЩИТА
Получил льготу — урезал субсидию
Необходимость обращаться за материальной помощью в виде субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) — печальная участь многих ростовчан. Инфляция, безудержный рост тарифов, новая схема оплаты за ЖКУ, увеличение индекса потребительских цен напрямую затрагивают интересы значительной части населения, особенно малоимущих. Мне не раз приходилось оформлять субсидию по месту жительства в Ворошиловском, самом большом из 8 районов города. По опыту скажу, что мало кто уходит довольным из отдела субсидий, и причин тому множество...

Как известно, субсидия назначается гражданам (семьям), постоянно проживающим в г. Ростове в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Учитываются при этом прожиточный минимум, совокупный доход семьи и действующие льготы. Назначение субсидии носит заявительный характер, т. е. необходимо обратиться с ходатайством (заявлением) в районный отдел субсидий, находящийся при муниципальном учреждении социальной защиты населения (МУСЗН), более известный как собес.

В нашем районе посетителей обслуживают 6 специалистов первой категории. В их функции входит приём документов, определение полноты и достоверности представленных данных, а также, в случае необходимости, организация возврата необоснованно выплаченных гражданам субсидий. Специалисты на все вопросы отвечают сухо, действуют, мол, согласно инструкции, величина субсидии определяется региональным стандартом, а перерасчёт выполняется автоматически по данным МУП «ЕИРЦ». Проверяя и оформляя в виде брошюры представленные документы, они формируют «личное дело» получателя субсидии, которое действует 3 года, а затем сдаётся в архив.

В январе 2006 г. как раз случился общий обмен всех личных дел. Безрадостная картина. Многим пришлось приходить по несколько раз, и в случае отсутствия какого-то документа или некачественной ксерокопии, посетители, а это в основном старики и инвалиды, были вынуждены, сломя голову, мчаться по ступенькам и далее по тротуару, огибая значительную часть здания (не взирая на дождь или гололёд), искать ксерокс. Потом, отстояв очередь, получить у заветного окна необходимую копию документа. Естественно, напрашивается вопрос: почему бы в самом отделе субсидий не иметь множительный аппарат (?!), чтобы посетитель, заплатив без нервотрёпки на месте, решил бы свою проблему. Однако, видимо, это вопрос риторический.

Необходимость сбора массы всевозможных справок, ожидание в многочасовых очередях делают малопривлекательным посещение МУСЗН. К тому же величина субсидии не столь уж и велика, от 10 рублей и выше.

Мне довелось слышать, как мужчина, узнав, что его семье положена субсидия в размере 200 рублей, сказал:

— Из-за этих крох я буду бить ноги, добираясь до собеса?! Да этих денег даже на набойки не хватит!..

Что касается размера субсидии, то кому-то 200 рублей мало, а кто-то и из-за 10-15 рублей дважды в год вынужден собирать справки и обращаться за материальной помощью. И не секрет, чтобы взять справку у паспортистки, требуется потратить, как минимум, полдня.

Кстати, во многих городах России давно действует Единый Центр учёта регистрации граждан, где решаются все вопросы: по обмену паспортов, прописке, выдаче справок. Всё цивилизованно, везде компьютеры. Не надо от руки заполнять всевозможные бланки, томиться в многочасовых очередях. Почему бы в Ростове — столице ЮФО — не сделать подобные центры.

Известно, для расчёта субсидии утверждены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг и нормативов площади. Для одинокого человека стандарт равен 42 кв. м общей площади. На одного члена семьи из 2 человек — 21 кв. м; из 3 человек — 18 кв. м; из 4 человек — 15 кв. м; из 5 человек — 12 кв. м; из 6 и более человек — 10 кв. м.

Суть в том, что максимально допустимая доля расхода граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе должна составлять не более 20%. Существенное влияние на размер субсидии оказывает прожиточный минимум, эдакое экономическое выражение права на жизнь.

Мне не раз приходилось слышать массу нареканий, да и на собственном примере могу подтвердить, что методика расчёта размера субсидии редко кому из рядовых граждан понятна. Естественно, это порождает кривотолки. Возможно, что специалисты отдела просто не владеют алгоритмом и потому не могут ответить на интересующие вопросы. А ведь механизм расчёта субсидии должен быть предельно ясным и прозрачным, дабы исключить возможные сомнения.

Новые региональные стандарты для расчёта субсидии действуют с 1 июля 2006 г. Я проанализировала все исходные данные и величину субсидии за полгода и получила совершенно неожиданный результат.

Хорошо известно, что до настоящего времени ветеранам труда льготы на оплату ЖКУ предоставлялись в безналичной форме в виде уменьшения на 50% платежей за кв. метры и коммунальные услуги. Это видно по счёт-квитанциям на оплату жилья. Механизм достаточно прост: сумма платежа уменьшается только для самого льготника в зависимости от состава семьи: на 18 кв. м — для 3 человек; на 21 кв. м — для 2 человек и 33 кв. м — для одиноко проживающего.

Всё, что сверх норматива, оплачивается полностью и частично компенсируется субсидией (С) из расчёта 42 кв. м для одиноко проживающего гражданина, если доля расхода на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи (СДС) превышает 20%.

СДС определяется за 6 предыдущих месяцев. Например, СДС = 2547 р. Прожиточный минимум (ПМ) для пенсионера составляет 2435. Поскольку СДС больше ПМ, то размер субсидии определяется по формуле:

С = Региональный стандарт – 0,2 СДС.

Для одиноко проживающего гражданина стандарт 1097,15 руб., поэтому размер субсидии равен 587,75 руб.

С = 1097,15 – 0,2 х 2547,00 = 1097,15 – 509,4 = 587,75 руб.

Но всё замечательно усложняется, если пользуешься льготой. Тогда величина стандарта уменьшается на поправочный коэффициент (К), который определяется так:

К = доля оплаты / 100% оплата

Доля оплаты, это фактически оплачиваемая по счёт-квитанции сумма, т. е. начисленная 100% оплата за минусом «скидки по льготе».

Естественно, коэффициент всегда меньше единицы. В нашем примере скидка по льготе около 300 руб., К колеблется в пределах 0,6-0,7, а С = 182-190 руб.

По логике, скидка по льготе и субсидия в сумме должны были бы составить 587,75 руб. Однако чёткой зависимости между долей оплаты и субсидией нет. В итоге, ежемесячно льготник получает субсидию на 70-98 руб. меньше (!) того, что мог бы получать, не имея льготы. В данном случае, заработанная трудом льгота мешает получать субсидию в полном объёме.

Невольно окажешься перед дилеммой — отказаться от вроде бы надёжной льготы в 50% и понадеяться на субсидию. Однако её размер, как известно, зависит от множества объективных и субъективных факторов. К тому же, не всё пока ясно с вступлением в силу с января 2007 г. закона о монетизации льгот по ЖКУ.

Новые правила оплаты с 1 кв. м, вызвавшие негативную реакцию, местные чиновники охотно поясняют лишь исполнением действующих нормативных правовых актов, утверждённых на федеральном уровне. Однако подумать об эффективности «адресной поддержки» населения не спешат... Думаю, добрым жестом стали бы методические указания отделу субсидии — рассчитывать все возможные варианты и предложить наиболее выгодный для получателя субсидии вариант.

А пока ясно одно: свои финансовые проблемы надо решать самому. Однако отсутствие чёткой своевременной информации зачастую мешает принимать правильные решения.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».