«Ростов официальный»

Платить или не платить — вот в чём вопрос у ТСЖ

Юлия Литвиненко  № 29 (608) от 26.07.2006  ТСЖ
Платить или не платить — вот в чём вопрос у ТСЖ
Ещё совсем недавно казалось, что самой популярной в Ростове формой управления домами станет ТСЖ. Однако в последнее время выясняется, что создание ТСЖ, как и привлечение управляющих компаний, связано с множеством проблем. Налоги — одна из них. В редакцию «РО» поступило сразу несколько обращений от председателей ТСЖ, которые жалуются, — их организации обложили налогами так, что недалеко до разорения.

А в Ворошиловском районе все товарищества собственников жилья получили письма из районной налоговой инспекции, в которых подробно разъясняется, какие налоги должны быть уплачены ТСЖ, и помимо всего добавлено: «Инспекция предлагает предоставить уточнённые декларации по налогу на добавленную стоимость за период с 01.01.2004. В противном случае по вашему предприятию будет проведена выездная налоговая проверка». Председатели хватаются за головы — всегда думали, что ТСЖ — некоммерческая организация, а тут отношение как к предприятию.

Большинству квартировладельцев вообще трудно себе это представить, но на деле получается такая ситуация — они должны заплатить государству за то, что сами управляют своим домом. Если дом находится в ведении управляющей компании, деньги за услуги по техническому содержанию дома поступают ей, и она же платит налоги, закладывая их в стоимость услуг. Так же дело обстоит, если договор на техобслуживание, ремонт, санитарное содержание и т. д. ТСЖ заключает с какой-либо организацией. А если дом обслуживает ТСЖ, деньги, которые собственники тратят на эти нужды, считаются доходами ТСЖ, которые облагаются налогом на добавленную стоимость. Правда, многие ТСЖ могут быть освобождены от уплаты НДС — если за три месяца сумма средств, собранных на обслуживание дома, не превысила в совокупности два миллиона рублей. Однако при исчислении налога на прибыль эти суммы всё равно учитываются.

Но самые большие проблемы возникают с так называемой экономией. Деньги, которые жители дома платят за воду, тепло и другие коммунальные услуги, не считаются доходами ТСЖ, поскольку ТСЖ не является поставщиком таких услуг, а лишь собирает деньги, чтобы рассчитаться с поставщиками. Казалось бы, налоги платить незачем. Но часто бывает так, что в доме имеются счётчики, по их показателям и производится расчёт с «Теплосетью», «Водоканалом». А жильцы между тем платят за всё по тарифам, то есть несколько больше. В результате на счёте ТСЖ появляется излишек средств. Иногда это происходит случайно. К примеру, несколько дней не было горячей воды, приборы это зафиксировали, да и сами поставщики в курсе, а жители дома заплатили как обычно. Но чаще таким образом руководители ТСЖ пытаются копить деньги на ремонт дома или чтобы выплатить кредит за установленный в доме учётный узел. И тут выясняется, что особенно-то и не накопишь, — эти деньги налоговая инспекция считает доходом и облагает НДС, а также налогом на прибыль.

А этих денег зачастую вообще нет на счёте ТСЖ!

— Почти в каждом доме есть неплательщики, — говорит зам. руководителя налоговой инспекции Ворошиловского района Елена Радченко. — Деньги направляются на погашение их долга, чтобы воду и тепло не отключили всему дому. Поэтому на самом деле денег может не быть, но по бумагам они есть и подлежат налогообложению.

Ради справедливости следует сказать, что районные налоговые инспекции делают это не корысти ради, а согласно распоряжению Минфина, составившего целый ряд писем о том, как должно трактовать Налоговый кодекс в отношении ТСЖ. Однако специалисты из департамента ЖКХ считают, что более уместна в отношении ТСЖ другая позиция.

— ТСЖ — некоммерческая организация, она не занимается оказанием услуг за деньги, — говорит главный специалист по работе с ТСЖ Елена Савченко. — То, что налоговые органы считают реализацией услуг, является просто выполнением уставных обязательств. Поэтому, во избежание лишних проблем, следует отразить в Уставе, что ТСЖ занимается именно сбором и направлением денежных средств на обслуживание дома. Тогда можно дополнительно сделать ссылку и на позицию Минфина. В письме от 03.10.2003 № 04-02-05/3/74 Минфин определил понятие «ведение уставной деятельности» для п.2 ст. 251 НК РФ как направление целевых средств на осуществление деятельности, предусмотренной в уставе НКО. И сэкономленные средства, по мнению департамента, никак не являются прибылью ТСЖ.

— Поступающие от жильцов средства на оплату коммунальных услуг ничем не отличаются от заёмных средств, так как они образуют у ТСЖ обязательство перед жильцами оплатить оказанные им услуги точно в той сумме, какая поступила на расчётный счёт, то есть это обычный транзитный платёж. А поскольку поступление коммунальных платежей не есть доход, то и образование на расчётном счёте избытка таких платежей не прибыль, а остаток кредиторской задолженности перед домовладельцами.

Неизвестно только, как доказать это Минфину и, в частности, районной налоговой инспекции, имеющей чёткие указания сверху. Специалисты департамента ЖКХ рекомендуют в таких ситуациях обращаться в суд. Но в большинстве случаев ТСЖ попадают в сложную ситуацию всё-таки не из-за идейных разногласий с налоговиками, а из-за неграмотности руководства и неумения считать деньги.

Если подойти к делу с умом, можно, по мнению налоговиков, и пресловутые сэкономленные средства потратить на ремонт или другую надобность без всяких налогов.

— Для этого излишек средств на счету должен быть оформлен как целевой взнос. Они не облагаются налогами, — говорит зам. начальника налоговой инспекции Ворошиловского района Елена Радченко. — Необходимо провести собрание собственников, определить сумму целевого взноса, указать её в смете. Многие ТСЖ по несколько лет включают в квитанцию дополнительную сумму — чтобы постепенно накопить на ремонт. Но если это не будет оформлено надлежащим образом, получится, что деньги, собираемые на ремонт, — авансовый платёж, который облагается НДС. В большинстве случаев руководство ТСЖ вообще ничего не оформляет, пуская всё на самотёк. А потом возникают проблемы.

Однако на деле часто выходит по-другому. Существует письмо Минфина от 6 мая 2005 г. № 03-03-01-04/ 1/235, в котором говорится о том, как учитывать отчисления на капремонт в налоговом учёте. И в нём нет такого вида доходов некоммерческой организации, как целевые поступления от членов ТСЖ на формирование резерва предстоящих расходов на капитальный ремонт дома. Поэтому решить, на что конкретно будут потрачены деньги, нужно до конца года. И чтобы фирма-подрядчик оформила акт о выполнении работ до конца года. Иначе деньги волей-неволей придётся квалифицировать в конце года как прибыль и заплатить налоги. Выходит, копить деньги на счету получится всего в течение года. За это время накопишь разве что на косметический ремонт одного подъезда.

По мнению председателя ТСЖ «Сонет» Валерия Сысоева, трудности возникают ещё из-за того, что вся отчётность ТСЖ ориентирована на налоговую инспекцию. Но одно дело свести дебет с кредитом на бумаге, а другое — понять, куда на самом деле идут деньги.

— Для некоммерческой организации главное — не налоговая декларация, а смета расходов и доходов. Бухгалтеры сметы не любят и не ведут, но без них сразу же начинаются злоупотребления. Бухучёта обычный жилец не понимает, вот и получается — десять лет копили на ремонт, но деньги потрачены неизвестно на что, и теперь все должны скидываться заново, да ещё и налоги платить. А если ТСЖ будет хотя бы ежемесячно составлять смету, деньги будут на виду, и даже с налоговой инспекцией дело пойдёт гораздо проще.

С этим никто не спорит, но и без хорошего бухгалтера ТСЖ не обойтись. Смета сметой, а налоговая инспекция тоже требует своего — грамотно составленной налоговой декларации. Понятно, что, имея в штате высококвалифицированного бухгалтера, ТСЖ не разорится на налогах, даже если будет считаться поставщиком услуг, платить НДС и налог на прибыль. Специалист найдёт выход всегда. Но его может позволить себе далеко не каждое ТСЖ. Бухгалтер ТСЖ получает обычно до 5 тысяч в месяц, и хороший работник на такую зарплату просто не пойдёт, если он, конечно, не герой-бессребреник. Тем более, что дело требует отдачи.

И всё-таки ТСЖ было бы гораздо легче, если бы налоговое законодательство стало более ясным и не допускало бы нескольких толкований одного вопроса. Уж совсем замечательно было бы, если бы законотворцы поняли, что цель ТСЖ — не получение коммерческой выгоды, а обеспечение нормального обслуживания дома, и если брать с него налоги по полной, можно вообще похоронить всю реформу ЖКХ.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».