«Ростов официальный»

Как изменить их жизнь?

Анна Волкова  № 51 (578) от 21.12.2005  СЕМЬЯ
Как изменить их жизнь?
В моём классе учился отъявленный хулиган и двоечник. С двенадцати лет он состоял на учёте в детской комнате милиции, девчонки втайне в него влюблялись, а учителя пугали провинившихся школьников его примером. «Благополучные» дети боялись: знакомство с инспектором по делам несовершеннолетних представлялось едва ли не первым шагом в тюрьму. Те, на ком висел ярлык «неблагополучных», реагировали спокойно: в детской комнате милиции многие из них находили если не родительскую любовь, то, по крайней мере, неравнодушие.

История первая: «Мне нечем их кормить»

Девятилетнюю девочку доставляют в детскую комнату милиции: поздно вечером она бродила по улицам совершенно одна. Сам по себе возмутительный факт — лишь начало. Потому что, когда ребёнка отвезли домой, в замызганной коммуналке обнаружилась её сестра. Полуторагодовалый ребёнок был дома совершенно один, если не считать пустого холодильника и старого тряпья.

— Детей нашли в ужасном состоянии, — рассказывает Светлана Рыжкова, старший инспектор ПДН в Железнодорожном районе. — Грязные, голодные. Мы сразу же отправили их в больницу. У младшей обнаружили целый «букет» заболеваний: педикулёз, анемию, ОРВИ. Но что хуже всего — недостаток веса и отставание в развитии, она выглядела в лучшем случае на шесть месяцев, не ходила, не разговаривала.

Справка из городской больницы № 20, подписанная главным врачом: по прошествии двух недель ребёнок начал набирать в весе, дальнейший прогноз положительный. Скупые канцелярские слова отгораживают от страшной действительности: девочка отставала в развитии только потому, что мать её не кормила.

«Родительница» нашлась не сразу: по сведениям соседей она могла неделями не появляться дома, и этот случай не стал исключением. Реакция на появление инспектора по делам несовершеннолетних оказалась спокойной и даже по-своему взвешенной: женщина подписала официальный отказ от детей. Аргументы: я нигде не работаю и мне нечем их кормить.

— Мы начали готовить материал в прокуратуру, — говорит Галина Чебанова, начальник инспекции по делам несовершеннолетних Железнодорожного района. — Здесь явное неисполнение родительских прав, статья 156 нового Уголовного кодекса. Опросили всех соседей, знакомых. Картина вполне понятная: женщина о детях не заботилась, они фактически были предоставлены сами себе. Она тоже не отпиралась, в объяснительной записке изложила чётко и ясно, что дети ей не нужны, растить их и воспитывать — не хочет и не будет.

Районная прокуратура возбудить уголовное дело отказалась. Официальная причина: отсутствие состава преступления, поскольку дети не подвергались регулярным издевательствам. Инспектор ПДН Светлана Рыжкова думает иначе: работники прокуратуры просто побоялись связываться с новой уголовной статьёй, пока ещё мало опробованной в судебной практике.

— Наша работа свелась к написанию никому не нужных бумажек. Пардон, очень даже нужных — для отчётности. Что особенно печально — так заканчивается девять из десяти дел.


История вторая: «Не моё — не жалко»

— В нашем подразделении нет специальной комнаты для временного содержания детей, денег на их питание никто не выделяет — кормим сами. Машину приходится выпрашивать в других отделах.

Автомобиль нужен инспекции по делам несовершеннолетних часто. Накануне раздался телефонный звонок: сообщили, что в соседнем доме кричит ребёнок. К счастью, транспорт удалось быстро найти. Приехав на вызов, инспектора обнаружили пьяного мужчину и заплаканного шестилетнего мальчишку. Ребёнка забрали в инспекцию, куда за ним потом пришла мать и рассказала, что сожитель регулярно избивает её сына, пока она работает. Попросила помощи.

Чтобы подготовить материалы для возбуждения уголовного дела, нужно, как минимум, допросить подозреваемого. Что невозможно, по причине перманентного запоя последнего.

Чтобы взять его под стражу, необходимо поймать за руку во время очередного избиения ребёнка. Похоже, у инспекторов есть только один выход: притвориться американскими детективами и установить круглосуточное наблюдение. Беда в том, что на подобные игры нет ни денег, ни оборудования, ни людей.

— Наше руководство говорит: работайте с семьёй, ведите профилактику. Но разве пьяницу и садиста убедишь, что маленький ребёнок — не боксёрская груша. Чтобы возбудить уголовное дело, нужны результаты трёх экспертиз о нанесении телесных повреждений. Получается, ребёнка нужно трижды избить до полусмерти, чтобы у него появились какие-то права. Если вдруг случится непоправимое — виновным будет инспектор по делам несовершеннолетних, который вовремя не вмешался, не предотвратил. А как предотвращать? Разговорами?


История третья: «Я никуда от мамы не уйду»

Герой третьей истории сидел передо мной на протяжении всего разговора с инспекторами по делам несовершеннолетних. Двенадцатилетний мальчик Серёжа украл сотовый телефон. Продал за пятьсот рублей, а «прибыль» потратил на еду и компьютерные игры в салоне. В коридоре дожидалась его мать — женщина, у которой с трудом определялся возраст и с лёгкостью — количество и качество спиртного, выпитого накануне. Она не задавала вопросов, просто тихо сидела на лавке.

Её сын рассказывал о своей школе, в подвале которой работает компьютерный игровой зал, где он «отвисает» ночи напролёт. Оказывается, существует такой сервис специально для детей из малообеспеченных семей: платишь шестьдесят рублей за ночь, и тебя запирают в игровом зале до утра. Вместо занятий современные Гавроши спешат к своим пьяным мамам и папам. Парадокс, но чем хуже родитель обращается с ребёнком, тем больше тот его любит. Вот и Серёжа на вопрос, пошёл бы он жить к чужим людям, которые будут одевать и кормить его, отвечает однозначно «нет».

— Говорят, что давать людям деньги — неправильно... Не знаю... Я часто сталкиваюсь с ситуациями, когда несколько купюр могли бы разрешить огромную проблему. Например, женщина, мать троих детей, не может найти работу, потому что у неё нет нового российского паспорта. Безденежье и отчаянье она заливает водкой. Казалось бы: получи документ и устраивай свою жизнь. Но откуда она возьмёт деньги, чтобы обменять паспорт, если порой не может найти десять рублей на хлеб? Опять же, чтобы устроиться на работу, нужна как минимум чистая и целая одежда. Самые обездоленные выключены из любых списков, из жизни, из будущего.

Так уж вышло, что дети редко смотрят новости по телевизору и вообще не читают газет. У «благополучных» есть много других дел — компьютер, новый сотовый телефон, «Макдоналдс». «Неблагополучные» просто пытаются выжить. Получается, и те, и другие едва ли знают о мудрых законах и постановлениях, гарантирующих им счастливое детство. Зато они постоянно видят, что одноклассник одет лучше, сосед по лестничной клетке каждый день ест шоколад, а противную девчонку из дома напротив в школу отвозят на машине. Если при этом у ребёнка свалка вместо дома, алкоголичка вместо матери и ежедневные затрещины вместо обеда, стоит ли задавать вопрос, какой из него вырастет взрослый? И все вместе взятые протоколы, докладные записки и прочие ворохи бумаг жизнь их не изменят.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».