«Ростов официальный»

Тайна Байкова кургана

Татьяна Лысенко  № 14 (489) от 07.04.2004  ПАМЯТЬ
Тайна Байкова кургана
В 1994 году была создана областная инспекция по охране и эксплуатации памятников истории и культуры. При ней же предполагалось наличие двух экспертных советов. Один должен был заниматься памятниками архитектуры, другой — памятниками археологии. Но археологический совет, как оказалось, был создан только на бумаге. Впервые он собрался лишь в начале 2003 года, через девять лет. Неужели это было так сложно? Нет. Просто нашлись люди, которые не видели в этом необходимости. Скажу больше, специалистов-археологов боялись. И правильно. Археологи делают всё возможное, чтобы изучить наше достояние, оставшееся в наследство от предков. О работе экспертного совета мы попросили рассказать председателя общества охраны памятников Александра Кожина.

— В марте этого года состоялось очередное, пятое, заседание археологического совета, на котором обсуждались актуальные сегодня вопросы. По итогам работы необходимость его существования стала очевидна.

Одной из проблем, обсуждаемых на последнем совете, была ситуация, связанная с судьбой Байкова кургана. Дело в том, что планируется строительство автомобильной дороги, которая будет соединять Ростов с жилым комплексом Ливенцовским. Но по проекту дорога будет проложена через группу могильников, состоящих из 18 курганов. Самый большой из них — Байков курган, который носит имя судьбоносного для нашего города человека, градостроителя Андрея Матвеевича Байкова. Проблема возникла из-за того, что согласование проекта дороги прошло мимо экспертного совета, несмотря на то, что в то время он уже существовал. Инспекция же дала согласие на раскопки двух курганов.

Для того чтобы проложить через курганную группу дорогу, Байков курган необходимо раскопать. Однако для археологов неприемлем вариант частичного исследования группы курганов. По мнению специалистов, нужно или раскопать все курганы, или не копать вообще. Если невозможно внести изменения в проект строительства дороги так, чтобы она обогнула курганы, тогда сначала нужно провести полное археологическое изучение всех 18 курганов. Все члены экспертного совета единодушно высказались за это решение.

Безусловно, археологические работы будут связаны с большими затратами. Рассчитана примерная смета, согласно которой раскопки только двух курганов обойдутся в шесть миллионов рублей. Естественно, раскопки не только самого кургана, но и прикурганных насыпей выливаются в очень большую сумму. Мы собираемся представить в городскую администрацию смету на раскопки всех 18 курганов.

Но главный вопрос, по мнению археологов, даже не в деньгах. Важно, чтобы город понял, что нужно это всё раскапывать, а уже дальше расходы можно будет скорректировать.

Мне лично хотелось бы сохранить Байков курган даже не как памятник археологии, а как памятник истории, который соединяет в себе несколько значений: курган, блиндаж времён войны, одну из опорных точек для геодезистов. А в 2000 году там был установлен космический пункт навигационной техники. Мне бы очень хотелось, чтобы это место было сохранено как комплексный памятник, поэтому не раскапывать его, а оставить таким, как есть. Должна же для потомков остаться какая-то тайна.

О судьбе Байкова кургана, проблемах археологии и возможности их решения мы продолжили разговор с Павлом Ларенюком, начальником археологической экспедиции общества охраны памятников. Как выяснилось, в законе РФ об охране культурного наследия указано, что раскопки археологических объектов должны быть исключительной мерой. У нас же в городе возникает такая ситуация, что археология «копается на снос» (это когда памятник разрушается в результате строительных работ). В недалёком будущем мы только на пальцах сможем объяснять: здесь было вот это, там — вот это. В лучшем случае сможем показать фотографии и чертежи. Сегодня активно застраивается центр города, уходят остатки крепости Дмитрия Ростовского.

— В чём важность Байкова кургана?

— Это последний курган на территории Ростова такой высоты — 5,5 метра. Больше в городе таких курганов не осталось. Он входит в целый комплекс надмогильных холмов. Памятник интересен и тем, что эти курганы стоят не на случайном месте, в древности там проходила дорога. На территории этого курганного могильника, занимая большую площадь, находится средневековое кочевье эпохи Хазарского каганата VIII-IX веков. То есть даже там, где мы не видим холмиков, наверняка есть предметы, связанные с эпохой раннего средневековья.

— Как вы думаете, почему сегодня возникла сложная ситуация с Байковым курганом?

— Наше законодательство по охране памятников требует, чтобы все проекты, которые затрагивают памятники, проходили экспертную оценку. Для этого и был создан экспертный археологический совет. Но, к сожалению, не всё происходит так, как должно быть. Часть проектов не была согласована с археологами.

Есть и другая проблема. Областная инспекция по охране и эксплуатации памятников не имеет бюджетного финансирования. Само по себе это нонсенс! К нам приезжали коллеги из Санкт-Петербурга, из некоторых южных городов, там дело обстоит иначе. Наша инспекция хозрасчётная, зарабатывает на согласовании проектов. Хочешь согласовать проект, заплати в кассу от 500 рублей до нескольких тысяч. Необходимые предпроектные изыскания подменяются инспекционным надзором. В договоре об инспекционном надзоре для заказчика и заложена мина. Ведь в том случае, если во время проведения строительных работ обнаружатся древние находки и выяснится, что это археологический объект, то заказчик должен оплатить все расходы на раскопки.

— Это проблема из разряда вечных. Получается, что ситуация с археологическими раскопками безвыходная.

— Выход есть всегда, но не всегда его хотят искать. Мы выдвигаем предложение: никогда не застраивать часть археологических памятников, чтобы сделать из них национальный археологический парк. Нет сомнений, что его с удовольствием будут посещать туристы. И это может быть не только гордостью нашего края, но и способом зарабатывания денег.

Более того, во всех странах используют международный археологический туризм. Волонтёры платят большие деньги за разрешение покопаться в земле. Этим живёт целый ряд стран. У нас же подобный способ зарабатывания денег используется лишь неофициально. Предприимчивые люди частным образом приглашают к нам иностранцев, которые платят 1000 долларов в месяц за то, что принимают участие в раскопках. А кто мешает сделать всё это официально? Тогда археология будет не только оплачивать свои же расходы, но и приносить городу прибыль.

К примеру, на восточной окраине города расположено знаменитое Кобяково городище. Сейчас оно в аварийном состоянии. Разрушаются 6 метров верхних культурных напластований. В городе нет денег, чтобы сохранить этот памятник, и нет денег, чтобы его раскопать. Почему бы не сделать его объектом международного туризма?

Байков курган — маленькая часть большой проблемы, которую поднимает общество охраны памятников. Сегодня это не единственный случай, когда мнение археологов не учитывается. Подобная ситуация связана со строительством под ст. Старочеркасской крупнейшего в Европе поля для гольфа. На территории в 150 га планируется разместить не только само поле, но и построить целый туристический комплекс с гостиницами, кафе и так далее. А значит, здесь будут проводить строительные работы: рыть котлованы, возводить здания. В областной инспекции по охране и эксплуатации памятников истории и культуры согласовали проект на строительство, но, видимо, позабыли о том, что на этой территории под землёй находятся древние памятники, которые требуют изучения. Сейчас общество по охране памятников изыскивает возможности сделать так, чтобы строительству предшествовало проведение исследований, и пытается найти решение новой проблемы.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».