«Ростов официальный»

Конфликт вокруг котлована

Сергей Петрович  № 10 (485) от 10.03.2004  БЛАГОУСТРОЙСТВО
Конфликт вокруг котлована
Если бы потребовалось, Таисия Петровна легла бы на дно котлована. Но водитель самосвала, которому она преградила путь, ударил по тормозам. Вскоре прибыла милиция, действия которой оживлённо комментировали собравшиеся во дворе и выглядывающие из окон соседи.

В тот раз котлован удалось отстоять. Но строители туда так и не вернулись, и он всё больше напоминает гигантскую воронку, как след длящейся уже несколько месяцев войны.

А началось всё с того, что на месте стоявшего здесь кафе «Мультик» известный в городе предприниматель Таисия Паршина решила возвести новое капитальное заведение. Для миллионных мегаполисов такие стройки, в общем-то, распространённое, рядовое явление. Но ростовчане известны своим умением создавать, подчас на ровном месте, конфликтные ситуации. А потом упорно их преодолевать, вовлекая в конфликт всё новые подкрепления.

Из коллективного письма депутату городской Думы А.С. Грибенюку жильцов дома № 170 по ул. Пушкинской:

«...Обращаемся к вам с просьбой помочь нам сохранить наше жильё — 9-этажный жилой дом — и не потерять окончательно веру в нашу власть.

...В нашем доме нет двора, его отдали Паршиной в аренду на 15 лет... Пять лет она мучила наш дом громкой музыкой с раннего утра до поздней ночи, а теперь задумала многоэтажный ресторан, не имея утверждённого архитектурой проекта...»

— Застройщик действительно допустил довольно распространённую в наши дни халатность — начал работы вперёд документов, — говорит ведущий юрисконсульт городского комитета по архитектуре и градостроительству Ефим Котляр. — Представила нам на согласование один проект, в котором отсутствовало подвальное помещение, а во вневедомственную экспертизу — уже другой, с подвалом.

Вероятно, Таисия Петровна не имела на то никакого злого умысла и просто не хотела терять времени на предварительные согласования. А что котлован не уложился в проектные параметры не только в «глубину», но и на несколько сантиметров в «ширину», да и сам проект не был должным образом согласован, посчитала не заслуживающей внимания мелочью.

Но то, что упустила не слишком, может быть, опытная в таких делах женщина-коммерсант, должны были исправить профессионалы-строители. Или она наняла на работу небритых шабашников с центрального рынка, готовых строить вообще без проекта, лишь бы деньги платили?

— Да как раз и нет, — рассказала мне заместитель начальника городской инспекции госархстройнадзора Ирина Блохинцева, — строители оказались опытными, из известного в городе ОАО «Стройтрест № 7». И тем удивительнее при разговоре было слышать от них реплики: дескать, подумаешь, чуть-чуть лишнего перекопали...

Над Таисией Петровной сгущались тучи, но она в мыслях не допускала сдаваться. 4 июля прошлого года в протоколе выездного заседания администрации Кировского района и инспекции госархстройнадзора, которое состоялось в доме по ул. Пушкинской, начатый объект был назван самовольной застройкой со всеми вытекающими последствиями. А спустя два месяца начальник инспекции Андрей Шумеев пишет на имя заместителя главы администрации города Анатолия Лабусова:

«В соответствии с вашим поручением… подрядчику ОАО «Стройтрест № 7» выдано предписание о выполнении обратной засыпки котлована и восстановлении благоустройства на земельном участке по ул. Пушкинской, 172-174... Однако застройщик препятствует работам по засыпке котлована. Сегодня, 4 сентября, подъезды на стройплощадку были перекрыты, и автотранспорт с грунтом не был туда допущен.

В связи с вышеизложенным ваше поручение выполнить не представляется возможным до отмены постановления... «О предоставлении Паршиной Т.П. в аренду земельного участка...» Основанием для отмены постановления может служить тот факт, что часть фундаментов, выполненных на объекте, вышла за границу земельного участка...».

Участок за собой Паршина всё-таки сохранила. Но особой радости ей это не доставило, так как начатый объект признали подлежащим сносу.

— Ещё чего, — заявила в разговоре с нашим корреспондентом Таисия Петровна. — Я успела вложить сюда, кроме платы за аренду земли, несколько десятков тысяч долларов, и чтобы позволила всё закопать, даже не вернув потраченные средства? Не дождутся!..

Сам, честно говоря, не понимаю, какая чёрная кошка пробежала между предпринимательницей и жильцами соседнего дома. Ведь и жалобы на громкую музыку начались не пять лет назад, в бытность старого «Мультика», а только в прошлом году с началом строительных работ. И стоящий на приличном расстоянии от девятиэтажки свежевырытый котлован вряд ли ей пока что угрожает, во всяком случае госархстройнадзор об этом умалчивает. Нет, здесь, похоже, что-то ещё другое не поделили. Деньги?

— Да мне всё равно, куда платить за аренду земли — этим самым жильцам или городу, — вырвалось у Паршиной. — Только бы оставили меня и мою стройку в покое...

Так, похоже, подтвердилось то, о чём вполголоса давно говорят все знакомые с подоплёкой этого конфликта. Просто в доме № 170 создаётся товарищество собственников жилья. И его члены, как им и обещали, хотят чувствовать себя собственниками и хозяевами не только в четырёх стенах, но и на прилегающей территории.

Но почему об этом умалчивают накопившиеся в ходе конфликта документы? Да потому что обещания к ним не подошьёшь. А чётких критериев, на какие именно участки вправе претендовать ТСЖ, до сих пор не выработано. Может быть, для их обслуживания и эксплуатации хватит и метра по периметру здания, может быть, двух, а с точки зрения жильцов, наверное, и двадцати метров будет мало.

В этом смысле дом на Пушкинской — не исключение. Жители одного из зданий в Северном жилом массиве, как рассказали мне в городском комитете по архитектуре и градостроительству, тоже бурно запротестовали, когда напротив их окон развернулась новая стройка. И их по-житейски можно понять.

Но нужно стараться понять и интересы города. Дело даже не в том, что ему нужны новые кафе и магазины, для строительства которых в условиях уплотнённой застройки кое-чем приходится жертвовать. Не хотите стройки под вашими окнами — сами берите эту землю в аренду и используйте её, считает Ефим Котляр. Но не бесплатно. Арендные платежи — один из главных источников доходов городского бюджета, от которого зависят зарплаты тех же бюджетников и выплаты льгот нуждающимся в них. И поэтому муниципальная земля не может ни раздаваться без особо веских причин в бесплатное пользование, ни «отдыхать» — она должна работать!

Так, может быть, именно недопонимание этого явилось одной из главных причин конфликта, в котором сумели отличиться все стороны? Застройщик, по известной ростовской разболтанности пренебрёгший общепринятыми нормами: мол, авось, пронесёт. Жильцы, пытающиеся извлечь из этого максимум собственных дивидендов. Наконец, администрация Кировского района, своим бездействием спровоцировавшая ситуацию вокруг бывшего кафе «Мультик» и вынудившая городские органы принимать по сути патовое решение: участок не отбирать, но и не застраивать.

Как развернутся события дальше и возможен ли вариант, при котором и проект будет утверждён, и жильцы не будут обижены? Сегодня, похоже, об этом можно говорить только при условии, что в первую очередь договариваться должны между собой жильцы и застройщик.

Такое кажется маловероятным. Но если учесть, что обычный путь судебных тяжб может длиться многие годы, а оставленный строителями неукреплённый котлован постепенно обваливается и впрямь может, если не сегодня, так завтра стать угрозой безопасности соседнего дома, то искать компромисс всё-таки нужно. Чтобы многосерийный, чисто ростовский «мультик» о преодолении созданных на ровном месте проблем не обернулся триллером.

 

ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Имя

Запрещены комментарии,
содержащие нецензурные
выражения и противоречащие
законодательству РФ.
Флуд и спам также
не приветствуются.

Все поля обязательны
к заполнению.

E-mail

Введите цифры с картинки:

 
«Ростов официальный» Реклама в газете «Ростов официальный»
«Ростов официальный»
  • НОВОСТИ РОСТОВА-НА-ДОНУ

27.12.2017  Мультимедийная экспозиция на тему истории донского края открылась в аэропорту «Платов»

18.12.2017  Ростовские МФЦ примут заявления избирателей на голосование на президентских выборах

14.12.2017  Бесплатная обучающая программа для предпринимателей стартовала в Ростовской области

14.12.2017  Дед Мороз рассказал юным ростовчанам о своей скорости, отпуске и волшебных способностях

13.12.2017  Долги жителей Ростовской области перед налоговой составляют почти 4,6 млрд рублей

08.12.2017  Областная общественная палата сможет назначать своих наблюдателей на выборы президента

07.12.2017  Первые пошли: новый аэропорт «Платов» начал свою работу

07.12.2017  Безотходное производство универсальных пандусов предложили студенты ЮРИУ РАНХиГС и ДГТУ

02.12.2017  Всё ближе к выборам, но вопросов меньше не становится

01.12.2017  Ряд зданий Ростова эвакуирован, ОМОН проверяет их на наличие бомб

30.11.2017  Обменный пункт для заключенных откроется в аэропорту «Платов»

30.11.2017  Суперболельщик Сергей Копин представит Ростов на финальной жеребьевке ЧМ-2018

28.11.2017  Открытие аэропорта «Платов» состоится 7 декабря

27.11.2017  Операция по трансплантации сердца впервые проведена в Ростовской области

23.11.2017  Театральный форум «Золотой Витязь» временно переместится в Ростов

23.11.2017  Семь фонтанов отремонтируют в Ростове

23.11.2017  Девять незаконных сбросов в Темерник ликвидировали

23.11.2017  Вторая площадка для выгула собак открылась в Ростове

22.11.2017  Старейший сотрудник Южного федерального университета отмечает 95-летний юбилей

15.11.2017  Десять новых подъемников для инвалидов-колясочников появятся в подземных переходах Ростова

все новости

Только в «РО» публикуется бюллетень местного самоуправления, документы, необходимые для работы руководителей предприятий разных видов собственности.

Предлагаем воспользоваться электронной подпиской. Цифровая копия свежего номера газеты вместе с приложением (бюллетень местного самоуправления) высылается на электронный адрес подписчика в день выхода газеты.

Документы, перечень которых
приведен ниже, опубликованы в приложении к печатной версии
газеты «Ростов официальный»,
№ 52 (1205) от 27.12.2017

Ростовская-на-Дону городская Дума

•  Решение от 25.12.2017 № 457 «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

•  Решение от 25.12.2017 № 458 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

•  Решение от 25.12.2017 № 459 «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Ростов-на-Дону»

•  Постановление от 20.12.2017 № 98 «О создании Муниципальной Общественной комиссии для организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году, и подведению итогов такого голосования»

•  Постановление от 26.12.2017 № 99 «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского»

•  Постановление от 27.12.2017 № 102 «Об утверждении «Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий города Ростова-на-Дону, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году»

Администрация города Ростова-на-Дону

•  Постановление от 19.12.2017 № 1318 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2015 № 772 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения и земельных участков для обеспечения муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 06.09.2016)

•  Постановление от 19.12.2017 № 1319 «О разрешении садоводческому некоммерческому товариществу «Труд» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: пер. 5-й Июльский — ул. Встречная — пер. 4-й Июльский — границы существующих земельных участков

•  Постановление от 19.12.2017 № 1321 «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории (корректировка) и проект межевания территории) X расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону в границах: южная граница земельного участка с КН 61:44:0050410:7 — пер. Халтуринский — северная граница существующих земельных участков — восточная граница земельного участка с КН 61:44:0050419:7

•  Постановление от 19.12.2017 № 1320 «О разрешении Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Спортивная школа олимпийского резерва № 8 им. В.В. Понедельника» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) Х расчетно-градостроительного района центральной части города Ростова-на-Дону, в границах: пер. Доломановский — ул. Малюгиной — пер. Халтуринский — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1323 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 10.08.2012 № 655 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги № АР-233-12-Т «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях» (ред. от 14.03.2014)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1324 «Об утверждении административного регламента № АР-208-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1325 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 25.01.2016 № 52 «Об утверждении административного регламента № АР-321-20 муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (ред. от 10.08.2017)»

•  Постановление от 19.12.2017 № 1326 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.12.2015 № 1175 «Об утверждении административного регламента № АР-318-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в безвозмездное пользование» (ред. от 25.04.2017)

•  Постановление от 20.12.2017 № 1329 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 17.08.2016 № 1132 «О разрешении Местной религиозной организации православный приход храма Трех Святителей города Ростова-на-Дону Ростовской-на-Дону Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) подготовки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах: ул. Комбайностроителей — границы существующих земельных участков»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1336 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 19.10.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1338 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 04.06.2014 № 626 «О создании комиссии по определению нового застройщика в целях оказания мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства» (ред. от 08.10.2014)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1340 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.02.2017 № 139 «О разрешении Дачному некоммерческому товариществу «Мечта» подготовки документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Еременко — ул. 2-я Обзорная — ул. Тернистая — ул. 3-я Тернистая — ул. Курсантов»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1342 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 577 «Об утверждении административного регламента № АР-263-20 муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах учета из реестра муниципального имущества» (ред. от 26.01.2017)»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1343 «О проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе — плана предупреждения и ликвидации разливов нефтепродуктов, в том числе материалов оценки воздействия на окружающую среду, на акватории морского порта Ростов-на-Дону общества с ограниченной ответственностью «Росмортранс-Терминал» на выносном причале № 69, расположенном по ул. 1-я Луговая, 48

•  Постановление от 22.12.2017 № 1346 «Об отмене постановлений Администрации города Ростова-на-Дону от 11.07.2016 № 926 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы для подключения жилого дома, ул. М. Горького, 118», от 18.07.2016 № 972 «О разрешении Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» подготовки документации по планировке территории (проект межевания территории) для размещения линейного объекта: «Строительство участка теплотрассы к офисному зданию по пр-кт Кировский, 39»

•  Постановление от 22.12.2017 № 1348 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта межевания территории) для размещения линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Станиславского (пр. Буденновский — пр. Семашко) г. Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1351 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 16.08.2016 № 1121 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа «Город Ростов-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1352 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.04.2016 № 424 «Об утверждении административного регламента № АР-307-20-Т муниципальной услуги «Сверка арендных платежей с арендаторами земельных участков, муниципального имущества»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1355 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.11.2015 № 1007 «Об утверждении порядка заключения и форм договоров об уборке (благоустройстве) прилегающих территорий»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1359 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 № 575 «Об утверждении Положения о порядке подготовки концессионных соглашений, реализуемых в отношении имущества муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 25.12.2017 № 1360 «Об увеличении (индексации) должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, технического и обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1363 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 14.07.2015 № 593 «Об утверждении административного регламента № АР-280-20 муниципальной услуги «Предоставление правообладателю объектов муниципального имущества, включая земельный участок, заверенных копий правоустанавливающих и иных документов» (ред. от 26.02.2016)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1364 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 02.03.2016 № 198 «Об утверждении административного регламента № АР-320-20-Т муниципальной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена» (ред. от 24.04.2017)

•  Постановление от 26.12.2017 № 1365 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1130 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды города Ростова-на-Дону» (ред. от 17.11.2017)»

•  Постановление от 26.12.2017 № 1366 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 31.12.2015 № 1379 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 31.03.2017)

•  Постановление от 27.12.2017 № 1370 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.12.2014 № 1419 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения города Ростова-на-Дону» (ред. от 04.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1371 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2016 № 1364 «Об установке памятников и мемориальных досок»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1372 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.06.2015 № 465 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 27.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1373 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1104 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 05.10.2017)»

•  Постановление от 27.12.2017 № 1374 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.07.2017 № 673 «Об утверждении списка граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления бесплатно земельных участков, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, с местоположением: Ростовская область, р-н Аксайский, в границах кадастрового квартала 61:02:0600007» (ред. от 27.11.2017)»

Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону

•  Распоряжение от 25.12.2017 № 5977 «О присвоении наименований элементам улично-дорожной сети в границах муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»

Публичные слушания

•  Программа проведения публичных слушаний по документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) в границах: ул. Фурмановская — ул. Раздорская — створ пер. Мариупольского — северная граница городских лесов — створ пер. Измаильского

Территориальная избирательная комиссия Cоветского района города Ростова-на-Дону

•  Информация о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26

•  Полные данные о результатах дополнительных выборов депутата Ростовской-на-Дону городской Думы шестого созыва по Советскому одномандатному избирательному округу № 26 03 декабря 2017 года

© 1994-2017 МУП «Ростов официальный». Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. При использовании материалов ссылка
на «Ростов официальный» обязательна. На сайте публикуются не все материалы «Ростова официального». Для получения публикаций в полном объеме воспользуйтесь
платной подпиской. Материалы, помеченные знаком, публикуются на правах рекламы. За содержание рекламных объявлений ответственность несет рекламодатель.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Перед заполнением каких-либо форм на сайте предлагаем ознакомиться с политикой обработки персональных данных. Дизайн, разработка и поддержка сайта – МУП «Ростов официальный».